十八大以来中国外交的新发展.docxVIP

十八大以来中国外交的新发展

十八大以来中国外交的新发展

一、国际战略格局的新变化

中共十八大总结了中国外交工作的基本经验，制定了未来阶段中国外交政策的基本原则和基本要求，充分体现出中国外交政策既有继承又有发展，体现了政策的连续稳定与开拓创新的有机统一。这是中国外交新的里程碑和新起点。随着世界格局和国际外部环境的逐渐变化，以及中国综合国力的稳步增强，中国的国际地位和影响力的持续上升，从而呼唤着中国更新对外战略思维，探索对外战略转型，调整对外政策。

中国综合国力继续稳步上升。中国主张世界多极化，反对单极霸权和强权政治。中国在造就和维护国际秩序中发挥更大作用恰逢其时。尽管中美合作领导似乎对两国对全球都有利，但全球治理模式更是更好的选择。如果各大国采取平等协商一致的方式，公正处理全球事务和解决国家关系问题，从而秩序共建，责任共担，成本分摊是一种文明进步。

二、我国外交战略稳中有变

基于对国情、世情、党情的总体分析和全面客观认识并没有发生根本变化的基础上，重申中国坚定奉行独立自主的和平外交政策，始终不渝走和平发展道路，始终不渝奉行互利共赢的开放战略，推动建设持久和平、共同繁荣的和谐世界。这些都经受了国际风云变幻考验，是我们必须长期坚持的对外大政方针，而且这些对外大政方针也将随着实践不断丰富和发展。

根本目标不变：坚决维护国家主权、安全、发展利益，坚定不移致力于维护世界和平、促进共同发展；旗帜不变：继续高举和平、发展、合作的旗帜；道路不变：始终不渝走和平发展道路；开放战略不变：始终不渝奉行互利共赢的开放战略；基本政策不变：坚定奉行独立自主的和平外交政策；指导原则不变：坚持在和平共处五项原则基础上全面发展同各国的友好合作。

“稳中有变”之变，主要体现在三个方面。第一，外交布局更具立体性。推动建立长期稳定健康发展的新型大国关系；要在发展睦邻友好的同时，使自身发展更好惠及周边国家；要加强同广大发展中国家的团结合作，永远做发展中国家的可靠朋友和真诚伙伴；要扎实推进公共外交和人文交流。除原有意义的政治、经济和安全方面的外交之外，更加重视海洋、海外、网络、太空等领域的利益保护，更加重视“软实力”的建设。大国、周边发展中国家、多边，和公共人文外交五位一体的立体外交大战略格局更加清晰。

第二，外交行为更趋主动性。

以更加积极的姿态参与国际事务，发挥负责任大国作用。“韬光养晦、有所作为”是一

种理念，是渗透在中国传统文化基因里面的一种谦虚谨慎的品格。而“有所作为”今天更要凸显。实现从“被动应对”向“积极作为”的转变。建设海洋强国、维护我国海外合法权益、积极参与全球治理、建立新型大国关系、增强国际话语权、支持扩大发展中国家在国际事务中的代表性和发言权、建立新型全球发展伙伴关系等等。“赢得主动、赢得优势、赢得未来”表现了中国外交的高度自信。

中国在国际体系及规则修改制定中的角色从“接受者”、“应对者”向“建设者”、“塑造者”的转变。这些新提法反映了中国外交将更加积极、主动，强调共赢。从维护国际公平正义的原则出发，中国外交显示出积极进取和敢于担当的明确立场，不仅明确强调反对什么，而且也明确强调支持什么，比如“支持发展中国家增强自主发展能力”，“支持扩大发展中国家在国际事务中的代表性和发言权”，“建立更加平等均衡的新型全球发展伙伴关系”等。这表明中国外交敢于表态、敢于担当、注重信誉，更加强调公平正义的外交理念。

第三、外交政策更显务实性。

不空洞地提“国际新秩序”，强调通过参与全球治理，协商解决经贸摩擦和宏观政策协调等问题，“推动国际秩序和国际体系朝着公正合理的方向发展”等等。“要建设与我国国际地位相称、与国家安全和发展利益相适应的巩固国防和强大军队”，是非常客观和务实的描述，对中国下一步的军事现代化发展目标给予了一个非常充分和务实的界定。谈到两岸关系上也很务实，要“探讨国家尚未统一特殊情况下的两岸政治关系”。在制定战略的时候，判断当前面临的环境也非常务实，既充满自信又比较理性。

作为一个世界上最大的发展中国家，中国的外交战略服务于国家发展和安全的大局，中国要实现国家富强民族复兴人民幸福的中国梦而成为世界强国，很重要的要靠三个方面。