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中美会计信息质量特征比较中美会计信息质量特征比较
[摘要]我国目前会计信息质量不高,最突出的问题是信息的可靠性和相
关性不强。其实,会计信息产品与普通商品一样,也应当具有一定的质量标准或
特征,而会计信息质量特征的确定与会计目标的定位有着紧密联系,不同质量特
征的相对权重必须随环境而变动。
[关键词]会计信息质量;特征;比较分析
一、会计信息质量特征的内涵
企业商品生产的目的是为了满足用户的消费需求。商品的质量越高,对消费
者的影响就越大。商品的质量具有一定的特征,它是消费者对商品所应当达到的
基本质量要求,一般涉及商品的名称、配料、保质期、功效以及注意事项等。如
果企业的产品不符合既定的质量标准,就不能满足其消费者的需求,它也就不应
该在市场上出售和流通。
会计信息产品与普通商品一样具有一定的质量特征。越是高质量的会计信
息,对信息使用者进行经济决策的影响就越大,信息的使用者就会越多。会计信
息能否满足使用者的需要,取决于会计信息的质量。所谓会计信息的质量特征,
就是使会计信息有用的特征,指的是为了达到会计目标会计信息所要达到或满足
的质量标准。会计信息的质量特征是联系会计目标与实现该目标的各种手段之间
的“桥梁”,对财务报告所提供的会计信息起着约束作用。
二、美国会计信息质量特征
1980年5月,美国财务会计准则委员会(FASB)发布的第2号财务会计概念
公告《会计信息的质量特征》,提出了以“决策有用性”为核心的会计信息质量分
级体系,并认为对信息使用者决策有用的信息必须是相关、可靠的,而且提供会
计信息应以“效益>成本”和“重要性”为前提。这是目前关于会计信息质量特征的
最为完整的理论概括,如图1所示。
图1显示,美国会计信息质量特征体系具有以下特点:①其各种特征是一个
逻辑严密的多层次结构。第一层是作为对会计信息质量总体要求的决策有用性;
第二层是作为决策有用首要质量特征的相关性和可靠性,两者缺乏一项信息就是
无用的。第三层是对相关性和可靠性具体说明的预测价值、反馈价值、及时性和
真实性、可核性、中立性;第四层是可比性,它是会计信息质量的次要和交互作
用的质量特征。②在会计信息提供者与使用者之间实现范式均衡。由于不同决策
者对会计信息不同的要求,因而满足会计信息质量特征的会计信息对于他们的相
关度存在差异,对信息“重要性”的理解也会因相关度不同而不同。即使假定使用
者通晓财务报表和信息知识,信息本身也存在不同程度的可理解性。因此,FASB
针对会计信息的用户提出了决策者及其特点(理解力和前导知识)限制条件以及
针对用户的质量特征“可理解性”,而“效益>成本”以及“重要性”则是提供会计信
息的普遍性约束条件,从而实现了会计信息提供者与使用者之间的平衡。
三、我国会计信息质量特征
我国在1992年11月颁布的《企业会计准则》和2001年颁布的《企业会计
制度》都从会计原则的角度论述了会计信息质量特征,从其对“客观性、有用性、
可比性、一致性、及时性、明晰性、谨慎性、重要性、实质重于形式”等原则的
定义看,它们只是对会计核算提出的要求,都是以“会计核算应该如何”来表述,
使得会计信息质量特征只在信息的处理环节起作用,而在信息的利用方面作用不
大。同时,各质量特征之间只是一种简单的平行、并列的关系,没有形成一个严
密的逻辑体系,这与我国以前相关准则制度中对会计目标的定位模糊不无关系。
2006年2月,我国颁布的《企业会计准则——基本准则》第一章第四条中
首先确定了财务会计报告的目标,即“向财务会计报告使用者提供与企业财务状
况、经营成果和现金流量等有关的会计信息,反映企业管理层受托责任履行情况,
有助于财务会计报告使用者作出经济决策。”同时指出“财务会计报告使用者包括
投资者、债权人、政府及其有关部门和社会公众等”。在此基础上第二章又明确
了“可靠性、相关性、明晰性、可比性、实质重于形式、重要性、谨慎性、及时
性”等会计信息的质量要求,从而形成我国会计信息质量特征的分级体系。与美
国会计信息质量特征相比,我国会计信息质量特征体系中,除增加了“实质重于
形式”和“谨慎性”之外,还将“可靠性”置于“相关性”之前,“明晰性”放在“可靠性”
和“相关性”之后,并将“及时性”独立于“相关性”。
四、比较、分析和启示
将我国和美国的会计信息质量特征进行对比,可以看出以下几点
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