2024年环保行业能源经济预测与展望研究报告：中国碳市场建设成效与展望.pdf

能源经济预测与展望研究报告

中国碳市场建设成效与展望（2024）

2024年1月7日

中国碳市场建设成效与展望（2024）

碳排放权交易市场（以下简称碳市场）是利用市场机制控制和减

少温室气体排放的政策工具。碳排放权交易（以下简称碳交易）通过

显性碳定价原则，也称“污染者付费”原则，将排放的负外部效应内

部成本化，为处理经济发展与减排关系难题提供了一种解决方案。与

传统的行政管理手段相比，碳交易具有良好的政策兼容性、区域和行

业拓展性以及金融衍生性，在全球得以广泛应用，发展势头不断增强。

截至2023年1月，全球共28个碳交易体系已经生效，20余个正在

开发或设计。碳市场已覆盖了全球约17%的温室气体排放量、1/3的

人口和55%的GDP，实施区域已从发达国家逐渐扩展至发展中国家。

中国一贯实施积极应对气候变化国家战略，坚定不移走生态优先、

绿色低碳的高质量发展道路。中国自2011年起先后建立8个试点碳

市场，经过近十年实践，2021年7月16日全国碳市场启动上线交易，

首批纳入2162家发电企业，首年覆盖排放量超45亿吨。截至2023

年12月31日，全国