《烟草行业烟叶信息代码标准 烟叶代码 第1部分：烟叶分类与代码》编制说明.docVIP

《烟草行业烟叶信息代码标准烟叶代码第1部分：烟叶分类与代码；第2部分：烟叶形态代码》行业标准制修订项目编制说明

工作简况

任务来源

《国家烟草专卖局关于印发2023年度烟草行业标准项目计划的通知》[国烟科〔2023〕35号]将《烟草行业烟叶信息代码标准烟叶代码第1部分：烟叶分类与代码；第2部分：烟叶形态代码》制定项目列入2023年度烟草行业标准制修订项目计划。本标准属于新修订标准，由国家烟草专卖局提出，全国烟草标准化技术委员会信息分技术委员会(SAC/TC144/SC7)归口。

项目承担单位、协作单位及主要分工

牵头承担单位：中国烟叶公司。

其他承担单位：国家局信息中心、贵州省烟草专卖局（公司）、湖南省烟草专卖局（公司）、江苏中烟工业有限责任公司、云南中烟工业有限责任公司、贵州中烟工业有限责任公司、贵州烟叶复烤有限责任公司。

主要分工：中国烟叶公司负责标准制修订的总体方案和实施计划，组织研讨及测试验证。其他承担单位根据实施方案和具体分工，参与具体工作。

主要工作过程

本标准的主要工作包括实施方案制定、现场调研、专题研讨、形成征求意见稿等几个步骤。

2020年开始，国家局启动全国统一烟叶生产经营管理平台建设，明确提出建立统一的烟叶标识体系。同时贵州省局作为先行试点单位，牵头开展烟叶规范标准体系的研究工作。

2021年5月，中国烟叶公司会同其他承担单位成立烟叶标准修订工作组，制定工作目标和具体实施计划，统筹安排，明确职责与分工，制定相关工作机制，保障项目顺利实施。

2021年6月-7月，工作组调查研究国内外信息化、行业信息化、电子政务等标准化的现状、发展趋势和相关标准，以及国内外烟草行业信息化标准化的现状、发展趋势，经多轮调研研讨，明确了《烟叶代码第1部分:烟叶分类与代码》、《烟叶代码第2部分：烟叶形态代码》标准的主要修订需求，并于2022年初申报了标准修订立项。

2022年7月，结合烟草行业信息化建设的实际情况，明确烟草行业烟叶代码标准制定工作的总体思路，并依据相关的法律法规和管理文件，确立烟草行业烟叶生产经营领域的信息资源，对行业烟叶代码进行分析研究。

2023年8月，通过调研、分析、协调、征集意见等一系列工作形成《烟叶代码第1部分:烟叶分类与代码》、《烟叶代码第2部分：烟叶形态代码》的征求意见稿，形成征求意见稿。

2023年9月-10月，与信息技术专家和烟草行业业务专家沟通交流，充分征求各参与单位意见，根据反馈的意见，对征求意见稿进行修改和完善，形成送审稿。

标准主要起草人及其所做的工作等

标准项目负责人为陈祥，白光敏、贾琳负责指导制定标准的总体原则和建立标准框架，协调标准制订工作。郑华、金惠等其他起草人共同参加制定标准总体原则和建立标准框架，进行标准内容编写和试验验证等工作。

相关领域的国、内外标准研究和制修订情况

20世纪80年代后期到90年代初，我国在15级制到35级制的基础上，研究制订了40级制国家烤烟分级标准（简称《烤烟》国标），后来又修订为现行的42级一直沿用到了2005年作为烟叶生产、收购、调拨、复烤的评判标准。

2006年由中国烟叶公司、国家烟草专卖局烟草经济信息中心等共同起草发布YC/T210.1-2006《烟叶代码第1部分：烟叶分类与代码》，规定了烟叶的分类原则、代码结构、编码方法及代码表。2006年由中国烟叶公司、国家烟草专卖局烟草经济信息中心等共同起草发布YC/T210.2-2006《烟叶代码第2部分：烟叶形态代码》，规定了烟叶叶片形态和烟叶加工形态的代码。

在国际上其他国家，没有查到与本标准研究内容相类似的标准规范，在国内其他行业也没有查到研究内容相类似的标准规范。

标准编制原则及主要内容确定的依据

标准适用范围

《烟叶代码第1部分：烟叶分类与代码》适用于有关烟叶的信息处理与交换，规定了烟叶的分类原则、代码结构、编码方法及代码表。《烟叶代码第2部分：烟叶形态代码》适用于有关烟叶的信息处理与交换，规定了烟叶叶片形态和烟叶加工形态的代码。

标准编制原则

本标准以烟草行业信息化标准规范体系框架为基础，贯彻国家制定的有关指令性标准和规范以及国际标准，积极采用行业、地方发布的有关标准规范，结合信息化工程实施过程，制定切合烟草实际的烟叶代码标准。同时，烟叶代码标准的修订还要满足科学性、实用性、预见性和可扩展性原则。

标准主要内容确定的依据

3.3.1主要条款及确定依据

3.3.1.1范围

标准文件的规定范围维持不变，修改了其它部分的内容。

3.3.1.2规范性引言文件

《烟叶代码第1部分:烟叶分类与代码》中引用的2个国家标准，已于2015年分别进行了修订并形成了新的标准，这部分标准也需要逐一修改。修订后引用的两个标准文件从《GB/T18771.1-2002烟草术语