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社会救助志愿者管理规范

1范围

本文件规定了社会救助志愿者管理的基本要求，并规定了术语与定义、招募注册、志愿者培训、组

织实施、信息管理、评价激励、退出机制等。

本文件适用于社会救助志愿者的管理。

2规范性引用文件

下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，

仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本

文件。

MZ/T061志愿服务信息系统基本规范

3术语和定义

下列术语和定义适用于本文件。

3.1社会救助志愿

社会救助志愿者利用自己的时间、知识、技能等，自愿、无偿为社会或他人提供社会救助服务的自

然人。

4基本要求

4.1管理人员

应配备专（兼）职志愿者管理工作人员，为志愿者提供必要的信息及服务；应熟悉社会救助服务的

业务特点，具备良好的组织、协调、沟通能力。

4.2制度建设

应建立社会救助志愿者管理服务的制度体系，包括信息管理制度、培训督导制度、评估制度、奖励

制度等；应开展针对社会救助志愿者的制度宣贯工作，提升社会救助志愿者服务规范化水平。

4.3物资配备

应配备能体现志愿者身份、印有社会救助志愿服务标志标识的物品，应包括马甲、袖标、帽子等；

应配备开展社会救助志愿服务所需的物资；应为参与志愿服务的社会救助志愿者提供餐饮、交通等补贴；

应采用多种渠道筹集社会救助志愿服务所需的经费，包括政府经费支持、社会资金募集、创新奖项申请

等。

1

5招募注册

5.1招募形式

应根据社会救助志愿服务的需求，采用现场招募或网络招募的形式，公开或定向发布社会

救助志愿者招募信息。

5.2信息录入

宜使用全国志愿服务信息系统，收集、汇总志愿者实名申请信息。

5.3遴选注册

应根据志愿者本人申请，对符合条件的予以注册，并生成社会救助志愿者身份识别码。

5.4信息完善

应指导社会救助志愿者完善身份信息，具体包括姓名、性别、出生年月、身份证号、服务

技能、服务时间、联系方式等。

5.5信息安全

未经志愿者本人同意，不得公开或泄露志愿者个人信息。

6志愿者培训

6.1培训内容

志愿者培训培训内容应包括但不限于：

——应开展常规培训，具体包括服务理念、专业服务知识、安全知识等。

——应在社会救助志愿服务前开展专项培训，内容聚焦社会救助志愿活动的服务方案、实施计划、

服务内容、应急处置预案等。

——可开展关于现场(如面对面咨询)或远程(如电话、网络服务)咨询的培训，具体包括提供基本

信息、发放宣传资料、解答群众疑问、记录意见建议等。

——可开展关于引导社会救助服务的培训，具体包括社会救助申请、主动发现等。

——可开展关于讲解服务的培训，具体包括政策法规的讲解等。

6.2培训记录

应完整记录社会救助志愿者的培训情况，包括培训的内容、组织者、日期、地点、学时等；应于培

训结束后的7日内将培训信息录入全国志愿服务信息系统。

7服务实施

7.1志愿者确认

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应根据社会救助志愿服务的需求，匹配相关学科专业、技能特长的志愿者；应至少于服务开展的前

3日，与匹配的志愿者对接，告知服务内容、服务时间，并确认参与人员。对于临时开展的志愿服务，

可采取临时确认或增补的方式。现有志愿者无法满足志愿服务需求的，应及时开展临时性招募工作，确

保志愿服务有序开展。

7.2服务准备

应做好社会救助志愿服务单位和志愿者间的协调工作，确保双方就服务内容、权利义务和法律责任

等协商一致，保证各项服务工作安全、顺利、有序进行；应关注志愿者在服务过程中的人身安全，确保

志愿者获得与志愿服务相关的保险。

7.3服务内容

应为特困人员及其他社会救助家庭成员中失能半失能的老年人、未成年人、残疾人、重病患者等特

殊群体提供必要的生活照料、健康护理、清洁服务、能力提升等服务，服务类社会救助的服务事项、服

务方式、服务流程、运行机制等内容。

7.4服务开展

应根据社会救助志