《农村生活污水治理设施运行维护技术规范》（征求意见稿）编制说明.pdfVIP

《农村生活污水治理设施运行维护技术规范》

编制说明

一、标准编制工作简要过程，任务来源、主要参加单位和工作组

成员名单等

1.1任务来源

改善农村人居环境，是以习近平同志为核心的党中央从战略和全局高度作出

的重大决策。为了加强全省农村生活污水处理设施运行维护管理，提高运行效率

和管理水平，改善农村人居环境和生态环境，我省已印发《云南省农村生活污水

处理设施运行维护管理办法》，鼓励采用第三方专业机构运行维护农村生活污水

处理设施，并在运行主体、监督管理等方面做出相应要求，但至今仍缺乏污水收

集系统及污水处理系统应该如何运维的指导性文件，造成农村生活污水处理的技

术和设备繁多，但运行状况及运行效果却不尽人意。

为了规范农村生活污水处理设施运行维护相关操作和设施设备管理，我司

牵头，联合西南林业大学、昆明理工大学、云南农业大学、云南民族大学、云南

交投生态环境工程有限公司、大理大学、云南兆泓环境工程有限公司、云南省环

境保护产业协会、云南国祯环保科技有限责任公司共同起草《农村生活污水治理

设施运行维护技术规范》。

1.2起草单位及人员名单

起草单位：海诚人居环境建设（云南）集团有限公司、西南林业大学、昆明

理工大学、云南农业大学、云南民族大学、云南交投生态环境工程有限公司、大

理大学、云南兆泓环境工程有限公司、云南省环境保护产业协会、云南国祯环保

科技有限责任公司

人员名单：王颖、张齐、夏玲艳、邵世威、王欢、张昆、刘鲁峰、聂蕊、邓

志华、杨志、薛杰、张震宇、钟岚、刘志强、李吉玉。

1.3起草组分工

海诚人居环境建设（云南）集团有限公司负责标准制定工作的组织、协调，

相关资料的查阅、收集，相关项目指标的验证工作通过召开讨论会、电子邮件,

等方式，在行业内征集标准起草相关的意见和建议，并进行整理、归纳和形成标

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准讨论稿及送审稿等。大理大学、云南民族大学、云南农业大学、云南兆泓环境

工程有限公司、云南交投生态环境工程有限公司、西南林业大学、昆明理工大学、

云南国祯环保科技有限责任公司负责相关资料的提供、相关数据的验证，参与标

准文本及编制说明的讨论、提出修改意见和建议，云南省环境保护产业协会提供

技术支持进行校稿完善。

二、标准制定的目的和意义

（一）贯彻落实中央、省委关于农村人居环境整治、美丽乡村建设战略要

求

2014年5月，国务院办公厅印发《关于改善农村人居环境的指导意见》（国

办发(2014)25号），要求加快农村环境综合整治，重点治理农村污水，推行县域

农村污水治理的统一规划、统一建设、统一管理。

2021年3月中共中央、国务院印发《关于实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡

村振兴有效衔接的意见》。意见提出按照实施乡村建设行动统一部署，支持脱贫

地区因地制宜推进农村厕所革命、生活垃圾和污水治理、村容村貌提升。

“十四五”以来，云南省深入贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于

农村生活污水治理有关决策部署，坚持生态化、资源化治理，坚持以用促治，一

村一策，分区分类，突出资源化利用，全力推进农村生活污水治理。相继印发《云

南省农村生活污水治理攻坚三年行动方案（2023—2025年）》、《云南省农村

生活污水治理技术指南》《云南省农村生活污水处理设施运行维护管理办法》（试

行）、和《云南省农村生活污水资源化利用技术指南（试行）》，因地制宜指导

采取不同的治理办法。农村生活污水处理方面地区差异比较明显，乡村普遍缺乏

污水处理设备，还存在专业管护人才缺乏、污水处理技术过度参考城镇经验等问

题，迫切需要结合不同污水治理设施运行要点，编制适用于我省的农村生活污水

处理设施建设、管理及运维等方面的相关标准。

（二）统筹考虑设施建设和运行维护问题，推进农村生活污水治理规划实

施，建立长效机制的重要保障

目前我省已汇编印发了《云南省农村生活污水治理工程典型案例汇编（第一

批）》，在牟定“五个五”治理模式、马关“123456”治理经验的加持下，建立

健全运维管理机制，强化运维，推进农村生活污水治理规划实施。

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（三）农村生活污水处理设施标准化运维是农村人居环境整治和乡村振兴

工作的重点