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农业安全生产监管

1、 落实农业安全生产目标责任制是什么意思

为贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理的方针，倡导安全发展，落实安全责任，切实防止重特大事故，各类事故的发生，根据《安全生产法》和我局与县政府签订的《2012年度安全生产目标管理责任书》，结合本局实际，特与各有关单位签订安全生产目标管理责任书，明确以下安全生产责任目标：

一、 以十七大和十七届六中全会精神为指导，贯彻落实科学发展观，以对人民生命财产安全高度负责的精神，增强安全意识和事故责任意识。实现各类事故起数、事故死亡人数和事故直接经济损失三项指标“零”增长，并力争有所下降。

二、 认真贯彻实施《安全生产法》，按照县委、县政府建设平安松阳”的要求，进一步分工落实安全生产责任制，建立健全安全生产责任体系。安全生产工作有部署、有落实、有检查并及时上报工作情况。

三、 开展行之有效的安全生产宣传教育活动，按规定组织安全管理人员和特种作业人员参加安全生产知识培训，提高人员安全素质。

四、 建立事故防范体系。落实人员和经费，履行安全监管职责，加强安全生产日常监管。组织开展安全检查、专项整治及重大事故隐患排查，落实各项防范措施，及时向局里和县安委办报送材料。

五、 建立健全事故应急救援体系和安全生产保障体系。制定完善重特大事故的应急处理预案，提高对重特大事故的防御能力。发生事故后及时组织援救，妥善处理善后工作，减少事故损失。

六、 健全事故报告和查处制度、严肃处理事故。对发生的事故及时准确报告，及时进行查处，按时结案，事故结案率达到100%。

七、 责任书有效期为2012年1月1日至2012年12月31日。本着谁主管谁负责的原则，此间如有人事变动，由继任人完成责任目标任务。

2、 安全监管监察部门指哪些？

除了安监局，其他负有安全生产监督管理职责的政府部门才算是,如公安、质监、工信、建设、交通、国防科工、旅游、农业、国土、教育、水利、林业，等等。工会，检察院不是安全监管监察部门，但却是监督安全监管监察部门的、非政府的单位！

3、 如何构建县，乡，村农机安全监督体系，落实监管责任科学发展观揭示了经济社会发展的客观规律，反映了我们党对发展问题新的认识，是指导发展的世界观和方法论的集中体现。科学发展观内涵丰富，其中包括安全发展这个基本要素。安全发展是指国民经济和区域经济、各个行业和领域、各类生产经营单位的发展，以及社会的进步和发展，必须把安全作为基础前提和保障，自觉遵循党和国家安全生产方针政策和法律法规，把发展建立在安全保障能力不断增强、安全生产状况持续改善、劳动者生命安全和身体健康得到切实保证的基础上，促进安全生产与经济社会的同步协调发展。安全与发展是辩证统一的关系，一方面，安全保障发展，推进发展稳定持续；另一方面，发展促进安全，使安全更有保障。安全与发展相辅相成。随着人民群众对生产与生活质量、生命与健康保障的要求越来越高，不断满足人民群众日益增长的物质文化需要，必须正确处理安全与发展的关系，坚持发展是第一要务，但发展必须是安全的、科学的。目前，我国农业已进入加快改造传统农业、走中国特色农业现代化道路的关键时期，农业机械化也进入了快速推进重要时期，这个时期也是农机事故易发期，农机安全生产工作将面临着巨大的压力。一方面，农机装备总量持续增长，另一方面，农机服务社会化蓬勃发展。农机作业范围不断扩大，贯穿于农业生产、加工、流通等各个环节。农机量大面广，流动分散，安全隐患多，监管难度大，各级农机化行政主管部门及其农机安全监理机构所面临的工作任务十分艰巨，需要进一步加大工作力度，普及安全生产知识，改善农机安全技术状态，提高农机驾驶操作人员水平，减少农机事故和有效控制重特大事故。在工作中，做好以下几个方面：1、坚定信心，锐意进取。农机安全监理机构经过30多年的改革与发展，打下了基础，积累了经验，取得了成效，面对新形势、新要求，要进一步增强责任心、使命感和自信心、进取心，以科学发展观为指导，以科学的态度、务实的作风迎接挑战，保持奋发向上的精神状态，在新的起点上全面开创农机安全监理工作新局面。一是推进学习型机构建设，全面提高政治素质和业务水平。二是推进思想观念转变。要立足农业机械化理清思路，面向农业生产和农机服务社会化谋划工作，进一步推进重路上轻路下、重核发轻标准、重处罚轻服务的思想转变，切实抓好农机安全源头和作业过程的全面监管和服务。三是推进监理机制创新。完善政府主导、部门配合、农机主抓、社会参与的工作机制，形成一级抓一级、条块结合、齐抓共管的工作局面。总体上我国已进入以工补农、以城带乡的发展阶段，实现农机安全生产，既要发挥好法治规范效力，又要多策并举，发挥好政策引导作用。特别是要研究公共财政投入农机安全监