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雨雪冰冻灾害事故应急预案

一、指导思想

认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，积极预防，狠抓措施落实，从思想上、组织上、程序上做好应急准备，为及时、有效地做好安全生产领域雨雪冰冻灾害等自然灾害的预防、处置和灾后生产恢复工作。一旦出现灾害性气候，各部门能迅速组织起来，投入抗灾应急救援中，保证雨雪冰冻灾害应急工作高效、有序进行，全面提高应对雨雪冰冻灾害的应急处置能力，最大限度地减少或者避免雨雪冰冻灾害造成的人员伤亡和财产损失。

二、组织机构构成及职责

2、1领导机构

成立安康公司雨雪冰冻灾害应急指挥部（以下简称指挥部），统一领导、组织协调雨雪冰冻灾害的预防和应急处置工作。

2、2抗灾指挥部

总指挥：总经理???（安委会主任）

副总指挥：副总经理?（安委会副主任）

成员：各部门第一责任人

为雨雪冰冻灾害应急处置的进行综合协调。负责管辖部门内灾害应急处置，组织抗灾工具，收集和反馈灾害预测预报信息；掌握核查灾害和应急情况，以及做好其它有关工作。当部门经理外出公司时，应授权副职承担抗灾应急救援职责。

2、3抗灾领导小组成员单位的主要职责：

建立雨雪冰冻灾害应急专家组，由公司专家委员会组成。主要职责是对公司雨雪冰冻灾害应急处置工作提出建议；参与灾害调查、技术分析和应急处置总结评估等工作。

主要职责如下：

保卫组：安委办安保主管负责安排警戒、治安保卫、道路管制。

救护组：综合管理部现场医疗救护及受伤人员分类抢救和护送转院工作。

通讯联络组：管理发展部经理负责安排公司内外通讯联络工作。

善后处理组：财务部经理负责安排善后处理统计、协调工作。

事故处置组：制造部经理负责安排抢险抢修、事故处置时的生产调度、事故现场紧急处理工作。

环境危害处置组：质量管理部经理负责安排处理造成环境危害事故的统计、协调及现场处置方案。

灾害事故应急抢救组：各部门启动“安康公司义务消防（防汛）应急队员”中明确的应急小组进行抢险工作。

三、建立预防预警机制

根据有关部门提供的灾害预警预报信息，结合我市自然条件进行分析评估，及时有效对可能受到自然灾害威胁做出灾情预警。

灾情信息报告时间：凡造成人员伤亡和较大财产损失的，应在第一时间了解掌握灾情，及时向集团公司报告初步情况，最迟不得晚于灾害发生后1小时。对造成人员死亡（含失踪）１人以上或其他严重损失的，应同时上报市民政部门。

四、应急响应

4、1应急响应级别

1、特别重大雨雪冰冻灾害：监测或预报全市大范围积雪在30厘米以上，或持续3天以上积雪深度超过20厘米；或者监测或预报全市大范围持续3天以上有明显的降雨雪，且日平均温度在0℃以下，出现雨凇、冰凌直径在20毫米以上或道路结冰厚度在3厘米以上；或者监测或预报全市大范围日最低气温在-10℃以下。

2、重大雨雪冰冻灾害：监测或预报全市大范围积雪在20厘米以上，或者监测或预报全市大范围有明显的降雨雪，且持续3天以上日平均温度在0℃以下，出现雨凇、冰凌直径在10毫米以上或道路结冰厚度在2厘米以上；或者监测或预报全市大范围持续2天以上日最低气温在-8℃以下。

3、一般雨雪冰冻灾害：监测或预报积雪深度在10厘米以上；或预报明显的降雨雪，且日平均温度在0℃以下，出现雨凇、冰凌或道路结冰。

4、2应急响应行动。

安排人员24小时值班，做好值班记录，并根据灾害发生强度和受灾程度，及时向公司指挥部汇报，由领导小组确定是否启动应急响应。

1、Ⅲ级响应（当发生一般雨雪冰冻灾害时）：

根据滁州市气象局发布的气象预报，由公司安委会副主任宣布启动，由公司安委办发布启动通知。

2、Ⅱ级响应（当发生重大雨雪冰冻灾害时）

（1）召开抗灾指挥部领导会议会商灾情，研究安排应急工作，组织清扫处理屋面积雪。

（2）监视灾情动态，组织动员员工参与抢险救灾。

（3）由公司安委会副主任宣布启动二级响应，安委办发布二级响应通知。

3、I级响应（当发生特别重大雨雪冰冻灾害时）：

召开抗灾指挥部领导会议会商灾情，提出抗灾意见，组织清扫处理屋面积雪，研究安排应急工作，并向上级报告灾情。

由公司总经理、安委会主任宣布一级启动响应，由公司安委办发布通知。

备注：当公司启动Ⅱ级响应或Ⅲ级响应程序时，需要组织对屋顶的积雪进行处理，可以采用如下方法（上冻之前，提前放空各区域喷淋管道里面的水，减轻承重）：

（1）、人工除雪：在2#、3#、5#、8#、9#、11#四周安装天梯（有护笼），人员从天梯上去，穿防滑鞋，站在屋顶的天沟，由下而上进行除雪。每个人员的距离保持在5米开外（防止人员集中发生屋顶坍塌，公司仓库高度约12米，人工除雪危险性较高）。公司义务消防队：影视厂801、802、803线负责2#库，805、806、807线负责3#库，808、注塑、影视后勤1队负责5#库，影视2队、商返中心、质管部1队负责8