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商业银行经营管理绩效考核办法（2023年版）

目录

第一章总则3

第二章考核指标的设置4

第三章计分方法4

第四章考核管理5

第五章考核结果评价与应用6

第六章附则7

第一章总则

第一条为增强金融服务实体经济能力，有效落实发展战略，

发挥绩效考核的导向作用，根据制度办法、总行、省行相关规定

以及年度经营计划，制定本办法。

第二条绩效考核遵循以下原则：

（一）全面管理。尊重市场规律、行业规律、价值规律，发

挥绩效考核指挥棒作用，从经营效益、发展转型、风险管理、合

规经营、社会责任五个方面，对各市分县区支行的经营成果和管

理水平进行全面评价。

（二）转型升级。贯彻落实新发展理念，以绩效考核引导业

务结构调整，破除体制机制障碍，承担国有企业深化改革重任，

推动邮储银行高质量发展。

（三）严控风险。落实关于坚决打好防范化解重大金融风险

攻坚战的战略部署，牢牢守住风险底线，对信用风险、流动性风

险、操作风险、内部控制、监管评价及处罚情况进行综合评价，

全面贯彻邮储银行稳健、审慎的经营思路。

（四）服务战略。进一步贯彻我行大型零售商业银行的整体

战略，引导各县区支行优先发展普惠金融业务，落实乡村振兴政

策。

第三条本办法考核对象为各县区支行。

第四条本办法各项考核指标的计算基础为人民银行、中国

银行保险监督管理委员会发布的或第三方市场服务监测机构提

3

供的数据和经审计后的年度财务会计报告。

第二章考核指标的设置

第五条绩效考核采用统一的指标体系评价各县区支行。绩

效考核指标体系由五大类指标和附加指标构成。其中，五大类指

标包括经营效益指标、发展转型指标、风险管理指标、合规经营

指标、社会责任指标。考核方式上主要采用主副卡的方式，主卡

主要包括综合管理指标，突出分行经营主体责任；副卡主要包括

业务发展指标，突出零售、公司条线管理责任。

第三章计分方法

第六条绩效考核指标计分遵循“外部比同业、内部比先进、

自身比进步”原则，对标同业水平、行内最优和自身变化等多个

维度进行考核。

第七条绩效考核指标总得分为五大类指标考核得分和附

加指标得分之和，各项指标的计分根据指标的性质主要分为如下

类别：

（一）与各县区行平均值对标的指标，采用标准差计分方式。

指标得分=基本分+加扣分，其中：

加扣分=基本分×（指标值-平均值）÷标准差×调节系数

标准差=（i=1,2,……,n）

各项指标的调节系数原则上按0.6来设置，单个指标最低得

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分为0分，最高得分不超过基本分的2倍。

（二）与计划完成对标的指标，完成计划得基本分，超过计

划或低于计划的，按指定标准加分或扣分。

（三）与同业对标的指标，优于或低于同业水平的，按指定

标准加分或扣分。

（四）涉及监管评分的指标，根据外部监管的专业评价结果，

按指定标准加分或扣分。

（五）由专业部门评分的指标，按专业部门实际评分乘以指

标权重分或由专业部门牵头根据相关办法、规定计算确定考核得

分。

第四章考核管理

第八条市行计划财务部负责绩效考核办法的研究制定、组

织实施、统筹协调、专业辅导等工作。

第九条各项指标及指标权重由市行根据每年的经营战略

指导思想及业务发展重点予以确定，并于每年初向全行公布。涉

及到与计划对标的指标，市行各相关部门应于每年三季度前，以

正式文件形式将计划目标值下发至各县区支行。年中根据内外部

形势变化和监管最新要求，市行相关部门可根据业务管理需要经

行领导审批通过后，对县区支行的计划目标值适时调整，并向计

划财务部报备。

第