居民小区物业管理工作三年攻坚方案(2022-2024年).pdfVIP

居民小区物业管理工作三年攻坚方案

（2022-2024年）

为积极回应辖区居民需求，有序加强和改进居民小区物

业管理工作，抓实居民小区这一城市怡居品质提升的关键环

节，推动XX区物业服务行业发展水平和城市基层治理水平

“双提升”，根据住房和城乡建设部等十部委《关于加强和

改进住宅物业管理工作的通知》（建房规〔2020〕10号）等

相关文件精神，结合我区实际情况，制定本方案。

一、指导思想

坚持党的全面领导，坚持服务导向，推动实现物业管理

监督权、服务质量评价权、资金使用审核权下沉，推进物业

管理与基层党建、社区治理相融合，强化物业管理领域矛盾

化解，促进物业服务高品质多样化升级。

二、基本原则

1.坚持党建引领。属地与行业相结合，推动业主委员会、

物业服务企业成立党组织，建立党建引领下的社区居民委员

会、业主委员会、物业服务企业协调运行机制，加强社区党

组织对物业服务企业、业主委员会的组织引领、业务引领、

机制引领，使其成为党联系服务群众、加强基层治理的重要

力量。

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2.坚持属地主责。将加强物业管理工作作为新一届社区

党组织、居委会参与基层治理的重要内容，按上级要求积极

推动社区居委会设立社区环境和物业管理委员会，建立架构

和充实力量，坚决立起属地主责，督促物业服务企业、业委

会履行职责，解决好基层物业管理工作力量不足的问题。探

索管区在小区治理中的作用发挥。

3.坚持培育市场。围绕解决群众身边的操心事、烦心事、

揪心事，规范物业服务企业主体行为，提升管理能力和服务

水平。结合上级政策探索物业服务企业退出机制，按照奖优

罚惩的方向建立一套物业服务企业管理办法、考核体系。强

化诚信管理和优质企业库建立。积极推动无物业服务小区选

聘专业化物业服务企业，从区级层面研究小区“成方连片”

管理路径。引导现有中小型物业服务企业做强做大，加快聚

集具有一流水准的物业公司，积极引进高品质物业服务企

业。充分发挥行业协会自律作用。以物业管理规范化、规模

化、市场化持续培育我区物业管理市场，达到优胜劣汰的净

化效果。研究出台考核和奖补细则，做好对物业服务企业的

考核和奖补工作。

4.坚持群众参与。提升小区业主委员会的覆盖率，规范

引导业主委员会履职尽责。推进物业管理网络信息应用，提

升小区智慧化水平，试点推广网络实名投票方式选聘物业公

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司或业主委员会。激发小区党员参与小区治理的积极性，整

合党员、楼长、热心居民建立小区志愿服务队。依靠群众、

发动群众、服务群众。引导居民积极参与管理小区事务，激

发基层治理活力，实现共建共治共享。推动智慧物业和物警

联动建设。

三、主要目标

坚持党建引领，物业管理体制机制不断健全，街道和社

区的物业管理力量和服务能力进一步增强；物业多领域综合

服务品质显著提升，基本形成党组织领导、多元共建、协商

共治、科技支撑、成果共享的物业管理服务新格局。改善物

业行业“散”的现状，实现我区物业管理领域的“新旧动能

转换”，使城市社区治理体系得到进一步完善，形成城市社

区治理新格局，有效提升人民群众的获得感幸福感安全感。

--数据指标上，到2022年年底，全区物业服务基本达

到全覆盖，业主委员会组建率达到60%以上，物业公司党组

织覆盖率、业委会党组织覆盖率均达到70%以上。下一年度

各项指标按照市相关文件及政策确定的数据执行。

--软件提升上，灵活发挥好社区环境和物业管理委员会

作用，在符合条件的小区设置环境和物业管理委员会事务

组，真正把热心党员、居民挖掘出来，参与小区自我管理、

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优化小区矛盾治理机制，年均组建数量不低于5个。结合实

际，由街道办事处针对无物业小区、老旧小区物业服务企业，

确定专项奖补标准和方式，区级做好财力支持。年均指导创

建“红色物业”示范点2个。

--硬件完善上，完成智慧物业服务平台建设，引导鼓励

物业服务企业开展小区智慧化设施完善，提高服务管理效率

的同时，以科技化节约人力资源成本。结合老旧小区改造工

作，将消防设施完善作为必选项，着力增加休闲活动场地、

充电设施、机动车停车位。

--行业管理上，抓住小区公共部分收益这一日益突出的

小区治理关键矛盾点，推动《XX区住宅小区共有部分收益资

金规范使用办法（试行）》的有效落地。积极运用物业行业

管理领域的相关制度机制，与公安、城管、市场等执法部