农业部草原防火应急预案提纲.pptxVIP

农业部草原防火应急预案提纲xx年xx月xx日

CATALOGUE目录总则组织指挥体系及职责草原火灾预防和预警应急响应后期处置附则

01总则

建立健全草原火灾应急机制，正确、高效和快速处置草原火灾，保障人民生命财产安全，保护草地资源和生态环境。加强对草原火灾的预防和扑救，最大限度地减少草原火灾造成的损失和影响。编制目的

国家有关法律法规和文件规定，如《中华人民共和国草原法》、《国家突发公共事件总体应急预案》等。地方有关法规和文件规定，如《内蒙古自治区草原管理条例》、《内蒙古自治区草原火灾应急预案》等。编制依据

本预案适用于农业部指导、协调全国草原火灾的预防和扑救工作，包括《全国草原火灾应急预案》印发前的草原火灾预防和扑救工作。适用范围

工作原则统一领导，分级负责。在农业部统一领导下，明确各级农业行政主管部门的职责，建立健全草原火灾应急机制。预防为主，常抓不懈。加强对草原火灾的预防和扑救工作，制定科学实用的预案，建立健全草原火灾监测预警体系，加强应急队伍建设，做好物资储备，提高草原火灾扑救应急能力。加强协作，密切配合。各级农业行政主管部门要与相关部门密切协作，建立健全草原火灾信息共享机制，加强联动，形成合力，共同做好草原火灾预防和扑救工作。

02组织指挥体系及职责

农业部草原防火指挥部负责组织协调指导全国草原防火工作。农业部草原防火办公室负责日常草原防火工作，组织协调指导草原火灾应急处置工作。领导机构及职责

农业部草原防火办公室：负责处理草原防火日常事务，组织协调指导草原火灾预防预警、扑救和灾后处置工作。办事机构及职责

成员单位及职责负责指导草原火灾预防预警、扑救和灾后处置工作。农业部种植业管理司负责指导草原火灾预防预警、扑救和灾后处置工作。农业部兽医局负责指导草原火灾预防预警、扑救和灾后处置工作。农业部渔业局负责指导草原火灾预防预警、扑救和灾后处置工作。农业部农产品质量安全监管局

03草原火灾预防和预警

严格控制野外用火，对违规用火行为严厉打击。火灾预防加强火源管控加强天然草原和人工草地的防火设施建设，提高防火能力。完善草原防火设施开展草原防火宣传教育，提高农牧民的防火意识和技能。加强宣传教育

根据草原火灾发生的可能性、紧急程度和发展态势，将预警级别分为四个等级：蓝色、黄色、橙色和红色。蓝色预警：预计未来发生一般以上草原火灾的可能性较小。黄色预警：预计未来发生较大以上草原火灾的可能性较小。橙色预警：预计未来发生重大以上草原火灾的可能性较大。红色预警：预计未来发生特大以上草原火灾的可能性较大。预警分级

预警发布蓝色预警由县级农业部门发布。橙色预警由省级农业部门发布。黄色预警由市（地）级农业部门发布。红色预警由农业部发布。

04应急响应

草原火灾二级响应当出现威胁村庄、重要设施和人员聚集区的草原火灾时，启动二级响应。草原火灾一级响应当出现超出当地政府和有关部门应急处置能力的草原火灾时，启动一级响应。草原火灾三级响应当出现可能造成严重后果的草原火灾时，启动三级响应。响应分级

发现草原火灾后，立即组织力量扑灭，并逐级上报火情。早期处置全面启动现场指挥根据火情和实际需要，全面启动应急预案，调动各方资源进行扑救。成立现场指挥部，统一指挥协调灭火工作，制定具体行动计划。03响应程序0201

通讯保障确保火灾现场、指挥部及相关部门的通讯畅通。储备足够的灭火器材、工具和设备，并确保其处于良好状态。建立专业化的草原防火应急队伍，并进行定期培训和演练。加强与相关科研机构合作，引进和应用先进的草原灭火技术和设备。政府应将草原防火应急经费纳入预算，确保灭火工作的顺利进行。响应保障物资保障技术保障资金保障人员保障

05后期处置

在火灾过后，应该对受灾草原进行重建工作，包括清理现场、重新种植等。草原重建对火灾造成的损失进行评估，包括草原面积、植被、野生动物等方面的损失。灾后评估如果火灾损坏了草原上的设施，应进行修复，包括修复围栏、房屋等。修复受损设施善后处置

对草原火灾应急处置工作进行总结评估，包括评估应急预案的可行性和有效性、应急响应速度、救援力量的投入等。对草原火灾原因进行分析，并提出预防措施，防止类似事故再次发生。总结评估

对在草原火灾应急处置工作中表现突出的单位和个人进行表彰和奖励。对在事故中失职的单位和个人进行责任追究和处理，对涉嫌犯罪的人员移交司法机关处理。奖励与责任追究

06附则

解释权归属本预案由农业部负责解释。解释时机本预案在实施过程中，出现歧义或疑问时，应及时进行解释和澄清。解释内容本预案的解释内容主要包括草原防火应急预案的制定目的、原则、适用范围、职责分配、应急响应程序、保障措施等关键环节。预案解释

预案实施时间实施时间本预案自发布之日起生效，原相关预案同时废止。更新与修订本预案根据实际情况进行更新和修订，一般至少每5年修订一次。实施监