现场调查中相关法律问题.pptx

现场调查中相关法律问题共49页，您现在浏览的是第1页!现场调查相关法律问题省疾控中心2005.9.2现场调查中相关法律问题共49页，您现在浏览的是第2页!目的：了解现场流行病学调查处理中我国相关法律、法规，掌握现场流行病学调查处理中应注意的相关法律问题。现场调查中相关法律问题共49页，您现在浏览的是第3页!一、公共卫生与卫生法规的关系公共卫生法律是整个公共卫生活动的基础和框架，规定了个人和国家为社会健康而行动的职责和国家义务，确保公共卫生机构拥有应对当前和将来的健康威胁的能力，也就是说公共卫生领域是稳固地建立在法律的基础之上的。现场调查中相关法律问题共49页，您现在浏览的是第4页!传染病防治法和突发公共卫生事件的应对是公共卫生活动的重要内容，所以，国家必须制定相关法律来规定政府、社会以及公民在传染病防治和突发公共卫生事件处理中的权利和义务。现场调查中相关法律问题共49页，您现在浏览的是第5页!三、公共卫生法律的功能规定公共卫生的目标并设定其政策议程授权和限制公共卫生活动能够作为一个预防的工具促进规划和协调政府和非政府组织的卫生活动现场调查中相关法律问题共49页，您现在浏览的是第6页!五、我国为什么要制定公共卫生的相关法律现场调查中相关法律问题共49页，您现在浏览的是第7页!我国现有的法律、法规时间法律名称1986中华人民共和国国境卫生检疫法1987艾滋病监测管理的若干规定1989中华人民共和国传染病防治法（2004年8月28日修订）1989中华人民共和国国境卫生检疫法实施细则1991中华人民共和国传染病防治法实施办法1991性病防治管理办法1991结核病防治管理办法1993鼠疫地区猎捕和处理旱獭卫生管理办法1995中华人民共和国食品卫生法1996血液制品管理条例1997中华人民共和国献血法1998国内交通卫生检疫条例1998血站管理办法1999食物中毒事故处理办法2001中华人民共和国职业病防治法2001放射事故管理规定2002职业病危害事故调查处理办法2003突发公共卫生事件应急条例2003传染性“非典”型肺炎管理办法2004突发公共卫生事件和传染病疫情监测信息报告管理办法现场调查中相关法律问题共49页，您现在浏览的是第8页!我国一些现行卫生法律虽然孕育着应对突发公共卫生事件的快速处理机制，而突发公共卫生事件的理念及其危害还没有引起政府和人民的高度警觉，还没有认识到对国民经济乃至政治上带来的深远影响。抗击传染性非典型肺炎（SARS）的斗争，暴露出一些问题，主要表现在1、过去法律、法规对于政府和有关部门的职责规定的不明确；2、信息网络系统敏感性差；3、为人民提供公共卫生服务（公共卫生产品）的理念不明朗；4、疾病预防控制和医疗救治专业机构性质和职能定位不准；5、应急处理缺乏保障机制；不履行义务应当承担的法律责任不明确等等。现场调查中相关法律问题共49页，您现在浏览的是第9页!条例公布的意义:为提高应对突发公共卫生事件的反应能力，弥补了我国突发公共卫生事件处理机制的不健全，为依法处置重大传染病疫情、群体性不明原因疾病、重大食物中毒、职业性中毒以及新发传染病和其他严重危害公众健康的事件提供了更具有可操作性的法律依据；为今后及时有效处置突发公共卫生事件，建立了信息通畅、反应快捷、指挥有力、责任明确的应急行政法律制度。现场调查中相关法律问题共49页，您现在浏览的是第10页!未加修订的传染病防治法不能与科学的发展同步缺乏执行公共卫生权力的程序性弱的隐私保护缺乏执行公共卫生权力的标准与现有的相关法律要求不一致现场调查中相关法律问题共49页，您现在浏览的是第11页!新修订的传染病防治法给传染病防治工作创建了一个什么样的法律支持环境呢?具有法的理念：法律关系主体的权利义务对等；法律面前人人平等（体现公平、公正的原则）；政府、部门、单位和个人职责分明；属地化管理；提供有效、综合和协调一致的疾病控制和快速应对能力；社会充分享有预防和控制潜在疾病流行的服务。技术支持和应对措施的可操作性：预防为主的体现；分类管理在预防、疫情报告和公布、疫情控制中要充分体现；原因不明传染病、新发传染病、非法定传染病要依法管理；来自社会的信息要给予重视等。现场调查中相关法律问题共49页，您现在浏览的是第12页!六、疫情报告的责任疫情报告的目的疫情报告的及时准确，直接关系到传染病预防控制措施采取，也是及时采取处理，控制措施的重要前提，只有建立起一整套完整的传染病疫情报告制度，并能保证其正常运转，才能保证信息的畅通。疫情报告的相关法律及责任《突发公共卫生事件与传染病疫情监测信息报告管理办法》规定，任何单位和个人必须按照规定及时、如实报告突发公共卫生事件与传染病疫情信息，不得瞒报、缓报、谎报或授意他人瞒报、缓报