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XX县建设“北方米都”四年发展规划

?为顺应入世后米业市场发展趋势，全面贯彻省委、省政府提出的“打绿色牌、走特色路”的经济发展战略，提高XX绿色食品水稻产业在国内外市场的竞争力，壮大县域经济整体实力，实现县委、县政府提出的“四富”发展目的，特编制此规划。

一、绿色食品水稻产业发展现状

自1990年我县依托得天独厚的自然资源，开发无公害水稻以来，通过10数年的努力，绿色食品水稻产业有了长足的发展。到2023年末，水稻种植面积达成84万亩，占全县耕地面积的55%。其中：经国家认证的A级绿色食品水稻面积12万亩，按A级操作规程种植的面积35万亩，按AA级操作规程实验示范面积1000亩。水稻的总产量达42万吨，商品量32万吨。全县水稻加工公司发展到142户。其中，年加工能力超万吨的公司达51户，去年实际加工量达成16.8万吨。XX哈慈天然食品有限公司的“七河源”等6个品牌精洁米获得国家质检合格证书，“七河源”、“锦秋”、“绿洲”、“庆泉”四个品牌精洁米获得国家绿色食品发展中心认证的“绿标”。XX绿色食品大米行销全国30几个大中城市，并打入了中南海，摆上了国宴餐桌，受到了国家领导人的赞誉。同时还远销日本、韩国、俄罗斯和东南亚等国家和地区。开发绿色食品水稻为XX带来了巨大经济效益。全县每年增收都在3000万元以上，财政增收在300万元以上。去年仅加工公司就为财政提供了172万元税收。绿色食品水稻产业也带来了显著的社会效益。凭借良好的生态环境和独特的内在品质，XX绿色食品大米蜚声国内外，央视等多家媒体到XX录制专题片，《人民日报》等60多家新闻单位380多次专题报道XX，国内30多个市县组团到XX来考察工作。特别是去年成功举办了“首届中国黑龙江XX绿色食品节”，使XX在全省、全国都有了一定的知名度。开发绿色食品也为XX带来良好的生态效益。全县建成了不同模式的生态乡镇6个、生态村40个、生态户9个，其中有5个生态乡镇、3个生态村通过了省级验收。我县也因此先后被拟定为国家绿色食品生产保护区、全国生态环境建设示范县和国家A级绿色食品水稻生产基地。

虽然我县在水稻产业发展上取得了良好的效益，但从实际情况看，很多问题仍然不容忽视。一是种植结构不合理。水稻种植品种30多个，优良品种仅七、八个，后续良种不济，制约了水稻内在品质的提档升级。二是龙头公司不强。几乎所有的水稻加工公司，无论从经济实力和对基地农户的诚信保护，还是从销售市场网络建设上都没有一个可以担当重任。三是吃干榨净、增值开发的项目不多。全县142家水稻加工公司，只有哈慈天然食品有限公司开发了“多V氏谷精”，双洁公司上了简朴的“雪饼”生产线，其余的加工公司都还处在初、粗加工状态。四是市场开发不够。销售网络还不健全，国内许多大中城市还没有XX的绿色食品大米，国际市场占有份额很少。五是产业链条衔接不密。基地农户、生产加工公司和销售市场三者关系松散，产业化限度低，还没有形成以利益为纽带的经济共同体。

二、“北方米都”四年建设构想

建设“北方米都”是县委十一届六次全委（扩大）会议作出的战略性决策，要通过全县人民的共同努力，通过几年、十几年、几十年或更长时间的苦干实干，把XX的绿色食品水稻产业建成结构合理、市场繁荣、奉献突出的产业，牵动XX经济发展，使XX成为具有一定凝聚力和辐射力的区域经济龙头，成为龙江绿色米业形象的代表和中国北方绿色米业名城。在此后四年里，我县经济发展的一项重要任务就是加快“北方米都”建设步伐。

（一）、指导思想

以米业市场发展趋势为导向，按照县委十一届六次全委（扩大）会议规定，大力发展绿色食品水稻产业，搞好提档升级，加快产业化进程，向系列化、集团化、国际化方向发展，不断增强XX的凝聚力和辐射力，逐步把XX建设成为全市、全省乃至全国闻名的绿色米业经济、文化中心。

（二）、基本原则

1、遵循（来源于新世纪范本网.cn)质量、效益、发展相统一原则，推动XX经济连续、快速、健康发展。

2、遵循招大商、引巨资原则，把招商引资作为加速建设“北方米都”的战略性措施。

3、遵循科技先导原则，将水稻吃干榨净，提高水稻制品的科技含量和附加值。

4、遵循一个形象对外的原则，提高XX的凝聚力和辐射力，扩大知名度。

5、遵循可连续发展原则，切实保护生态环境，实现经济发展、农民增收和生态改善“三赢”的目的。

（三）、奋斗目的

到2023年，要实现如下目的。

——全县水稻面积发展到90万亩。其中：按A级操作规程种植的面积60万亩，经国家绿色食品发展中心认证的A级绿色食品水稻面积达成20万亩，水稻年总产量要达成9亿斤。进一步搞好AA级绿色食品水稻的种植实验研究，逐步壮大规模。

——培植产值超亿元、利税超千万元，有牵动力和辐射力的龙头公司2~4家，引进具有国际先进水平的水稻加工生产线1~2条；全县公司实际年加工量达成