建设工程招投标管理.pptVIP

第三节建设工程招投标管理

;（一）招投标法律制度

1、建设工程招投标基本概念

招标人就拟建工程项目提出招标条件，通过媒体，召请符合资质的投标人进行投标，投标人对工程项目和招标条件作出实质性响应的法律行为。

——实质是一种引入竞争机制的商品交易行为，是引入竞争机制订立建设工程合同的一种法律形式。

;2、政府行政主管部门对招投标的监督

①确定招标范围

;;3、建设工程招标方式

①公开招标;②邀请招标

——参与投标的承包商不能少于3家

;4、施工招标程序

①申请招标

业主单位的资质能力要求

编制招标文件的能力

审查投标单位资质的能力

组织开标、评标、定标的能力;②施工准备条件;③招标方式选择及合同数量划分

——施工总承包招标

——多个单项招标

招标人在确定合同数量时，一般考虑因素：

;④编制招标文件

招标文件的主要内容;⑤编制标底

（1）标底

——反映的是社会平均消耗水平

标底的编制方法基本上与预算或概算的编制方法相同

开标之前按规定报送招投标管理机构审查，如果贷款项目则还应报送还贷款的银行审查。

开标之前应做好标底的保密工作。;5、招标阶