2024年电废资源化利用分析报告.doc

2024年电废资源化利用分析报告

目录

TOC\o1-3\h\z\u一、家电报废的理论测算 3

二、电子废弃物具有很高的资源价值 4

三、获取资源是企业发展关键 4

四、家电以旧换新政策推动正规回收体系构建 5

五、处理基金办法出台建立电废处理长效机制 6

六、报废汽车拆解处理 7

我国电冰箱、电视机、洗衣机等家用电器是从1980年开始进入城镇居民家庭使用，房间空调器、个人电脑是从1990年代开始在家庭中普及。经过三十年的发展，我国已成为家电用电器生产大国、消费大国和出口大国。按照技术更新带来的升级换代，以及家用电器的使用寿命到期测算，我国正在进入家电报废的高峰期。

一、家电报废的理论测算

由于报废家电数量没有权威部门的统计数据，对于年家电报废量的数据通过理论测算获得。具体的测算方法有多种，如基于销售量的测算、基于社会保有量年增加量测算、基于社会保有量系数法测算理论报废量等。根据中国家用电器研究院何逸林等人的研究，认为基于社会保有量系数法测算理论报废量的方法更符合实际的废弃情况。该方法提出了报废高峰年限的概念，数据来源可靠，并且兼顾宏观与微观、当前与未来。按照他们预测，2024年“四机一脑”的理论报废量为7827万台，未来5年将继续以年均10%的速度增长。

二、电子废弃物具有很高的资源价值

电子废弃物中含有大量可回收再利用的有价值资源，主要包括：黑色金属、有色金属、塑料、玻璃等。其中，钢铁是电子废弃物中最大的一部分，几乎占全部重量的一半；其次是塑料，约占总重量的20-25%；有色金属（包括贵金属），约占总重量的13%，其中铜占7%。此外，还含有陶瓷、橡胶等等，均具有回收利用价值。按照2023年我国的电子废弃物总量510万吨来计算，仅金属部分的回收价值就超过300亿元，电子废弃物的资源价值非常明显。

三、获取资源是企业发展关键

对于正规电子废弃物回收企业，资源的获取是业务发展的基础。目前我国电子废气物的回收仍然主要依赖于游街串巷的个体回收，由于个体收购成本低，收购价格高且定价灵活，正规回收企业与之相比缺少优势，回收资源量不足，导致产能利用不充分。2022年中期开始实施的家电以旧换新政策，在一定程度上扭转了这个局面，初步建立起正规的回收渠道与拆解处理企业共生体系。处理基金办法的出台建立了电子废弃物行业发展的长效机制，未来具有回收渠道、技术领先的企业先期获得快速发展。

四、家电以旧换新政策推动正规回收体系构建

2022年6月起，家电以旧换新政策在四省五市率先开始试点。次年6月，新增19个省市作为推广省，使家电以旧换新省市达到28个，推广期限至2020年底。以旧换新的政策规定居民在购买新家电时交售旧家电，即可享受家电购买价格10%的补贴，上限为400元。

此举一方面通过刺激消费，提高了废旧电器的回收量，另一方面，借助国家财政的支持，各省有实力的企业积极介入，正规回收体系获得构建。据统计，家电以旧换新政策执行期间，全国回收中标企业共1125家，拆解中标企业105家。家电以旧换新政策执行期间，全国共回收“四机一脑”9528万台，创历史新高。

五、处理基金办法出台建立电废处理长效机制

2021年5月21日，《废弃电器电子产品处理基金征收使用管理办法》正式出台并自2021年7月1日开始实施。该《办法》采用责任延伸制原则，通过向家电生产商和进口商征收处理费用，解决了资金长期来源问题。该项基金主要用于补贴正规拆解处理企业，来提高处理企业的盈利能力和竞争力，进而引导电子废弃物流向正规渠道。2021年7月，财政部正式公布了第一批废弃电器电子产品处理基金补贴企业名单，共43家，覆盖15个省市，相比以旧换新时期的105家中标企业大幅减少，此举有利于提高行业进入门槛，抵制恶性竞争，促进正规企业规模化发展。基金政策的出台将推动电子废弃物行业将走向规范化、专业化，促进整个行业长期健康发展。

六、报废汽车拆解处理

近年来，我国汽车行业快速发展，据统计，过去10年，我国汽车销量的年均复合增长率近23%，截止2023年，汽车保有量接近1.06亿台。与此同时，汽车的报废量也逐年增加，2023年汽车报废量近300万辆。我国开始进入汽车报废量的持续增长期。

废旧汽车的资源属性明显，一部分可直接通过再制造后利用，其他部分经过处理后回收率可达92%。2023年7月，《报废机动车回收拆解管理条例（征求意见稿）》公布，允许回收拆解企业将汽车总成及其他零部件出售给再制造企业，同时提高了报废汽车拆解企业的门槛。此举一是将提升拆解企业的盈利能力，使其能够与非正规回收渠道竞争，获得充足的报废汽车资源；二是减少大量应报废车辆通过非法途径被再次使用，减少安全隐患和污染源；三是准入门槛提高有利于规范行业秩序，保障符合技术、环保