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公众立法参与若干问题研究的开题报告

一、选题背景和研究意义

作为具有民主属性的国家，公众参与立法是民主法治建设的基本要求之一，也是实现立法公平公正的必要手段之一。然而，在我国当前的立法实践中，公众立法参与还存在着一些问题：

1.立法程序不够透明。一些重要的立法工作仍然过于封闭，未向社会公开透明。这导致社会的信息获取困难，公众难以参与立法，制约了政府建设开放透明政务的目标。

2.公众的参与意愿较低。由于缺乏了解和信任感，国民大众形成了对参与公共决策的“旁观者心态”，导致立法参与极少。

3.立法部门对公众意见反馈和呼声缺乏及时和积极的反应。例如，公众反映的问题不能迅速得到解决，反馈机制不够优秀，过程时间过长等问题，导致很多人认为自己参与立法的意见得不到重视。

公众立法参与问题的研究，不仅是深化民主法治体系建设的需要，也是实现政府开放透明、发挥人民群众积极作用的一种重要途径。因此，本次研究旨在探讨公众参与立法的典型案例，揭示存在的问题和原因，并寻找解决问题的对策和措施，从而提升公众参与立法的实效和广度。

二、研究问题和研究目标

本文研究主要关注以下问题：

1.公众立法参与的现状和情况；

2.立法部门的参与机制与反馈机制；

3.公众参与立法面临的难点与困境；

4.如何克服公众参与立法中的问题。

研究目标是：

1.全面了解公众参与立法的情况，绘制我国公众参与立法的图谱。

2.分析公众参与立法的难点和困境，并提出对策和措施。

3.提高公众对立法参与的意识和介入。

三、研究方法和研究思路

本研究将采取文献分析、案例研究和调研问卷等方法进行定性研究和定量研究，具体步骤如下：

1.文献分析：收集相关法律文件和学术文献，了解国内外公众参与立法的发展现状。

2.案例研究：选择合适的案例，分析案例中的具体问题，总结案例中的成功经验和不足的地方，为后续研究提供实证证据。

3.调研问卷：设计调研问卷，通过网络调查和实地问卷，了解公众的意见和建议，为之后的对照分析和对策制定提供数据支持。

四、研究内容的预期进展和成果

本研究的可行预期进展包括：

1.系统全面地掌握我国公众参与立法的现状和情况，提出相关对策和建议。

2.提出现实中的困境、难点、挑战和亟待解决的问题，为政府立法和民间参与立法等方面的决策提供建议。

3.预计形成一份完整、合理、可行的报告，并通过新闻发布会、学术研讨会等形式进行宣传。