特殊教育导论 第四章 特殊教育的政策法规.pptVIP

****《特殊教育导论》《特殊教育导论》第四章特殊教育的政策法规《特殊教育导论》第一节特殊教育政策法规的概述第二节中国特殊教育政策法规第三节西方国家的特殊教育政策法规学习目标了解特殊教育政策与法规的概念及表现形式掌握我国特殊教育政策与法规的发展历程了解西方特殊教育政策与法规的概况*1994年联合国教科文组织通过的《萨拉曼卡宣言：关于特殊需要教育的原则、方针和实践》、《特殊需要教育行动纲领》：“每个儿童都有受教育的基本权利，必须获得可达到的并保持可接受的学习水平之机会”、“有特殊教育需要的儿童必须有机会进入普通学校，而这些学校应以一种能满足其特殊需要的儿童中心教育学思想接纳他们。”国际方面2006年联合国大会通过的《残疾人权利公约》规定：缔约国应当确保在各级教育实行融合教育制度和终身学习。《特殊教育导论》第一节特殊教育政策法规的概述1.特殊教育政策与法规的概念2.特殊教育政策与法规的表现形式**一个国家为实现一定历史阶段的特殊教育任务而制定的关于特殊教育事业的行动准则，是一定历史阶段特殊教育理论的体现。第一节特殊教育政策法规的概述特殊教育政策特殊教育立法特定的国家机关在其法定的权限范围内，依照法定的程序，制定、修改和废止有关教育的规范性法律文件的活动。特殊教育政策与法规的概念**第一节特殊教育政策法规的概述依据性质和制定者的不同，法规的层级与类型大致可划分为五个层级。依据调整对象的不同，教育法规横向体系可划分为教育基本法、基础教育法、职业教育法、高等教育法、教师法、经费投入法等方面。2政策通常以决议、决定、纲要、通知、意见等文字形式出现，其表述形式多种多样。与特殊教育相关的决议、决定、纲要、通知、意见等构成特殊教育政策的综合。政策法规1特殊教育政策与法规的表现形式政策与法规**第一节特殊教育政策法规的概述教育基本法律宪法教育单行法律教育行政法规教育规章和地方性教育法规我国特殊教育的法规体系已具备基本的层级。宪法《中华人民共和国宪法》；教育基本法律《中华人民共和国教育法》；教育单行法律《中华人民共和国义务教育法》、《中华人民共和国教师法》、《中华人民共和国职业教育法》、《中华人民共和国高等教育法》等；教育行政法规《残疾人教育条例》；教育规章和地方性教育法规教育规章又称教育行政规章，包括部门教育规章和地方性教育规章。《特殊教育学校暂行规程》等。地方性教育法规名称通常为条例、办法、规定、规则、实施细则等。特殊教育的法规体系层级《特殊教育导论》第二节中国特殊教育政策法规1.新中国成立前3.改革开放以来2.新中国成立至改革开放前**第二节中国特殊教育政策法规新中国成立前的特殊教育政策法规《资政新篇》“兴跋盲聋哑院，有财者自携资斧，无财者善人乐助，请长教以鼓乐书数杂技，不致为废人也。”首次把兴办特殊教育纳入施政纲领。1912年《小学校令》是我国政府参与特殊教育管理的开端，特殊教育第一次出现在近代法令中。1922年《学校系统改革令》特殊教育地位在学制中得到确立。这一时期中国的特殊教育发展相当缓慢，没有出现专门的特殊教育法规。特殊教育被纳入国民学校体系，关注点主要集中在盲哑学校的设置以及义务教育阶段特殊儿童的入学。**第二节中国特殊教育政策法规新中国成立至改革开放前的特殊教育政策法规1951年《政务院关于改革学制的决定》，将特殊教育纳入我国国民教育体系。1957年《办好盲童学校、聋哑学校的几点指示》，明确了特殊教育的性质。1955-1957，教育部先后发布了三个教学计划：《1955年小学教学计划在盲童学校中如何变通执行的指示》、《关于聋哑学校使用手势教学的班级的学制和教学计划问题的指示》、《关于聋哑学校口语教学计划（草案）的通知》。特殊教育越来越受到重视，特殊教育成为新中国教育体系的组成部分，特殊教育的办学及教学受到关注，特殊教育的地位及其教育属性得到确立。**第二节中国特殊教育政策法规改革开放以来的特殊教育政策法规复苏时期（1978-1988）规范时期（1989-2000）发展时期（2001-2011）完善时期（2012-至今）**第二节中国特殊教育政策法规特殊教育政策法规的复苏时期（1978-1988）1982年，《中华人民共和国宪法》：“国家和社会帮助安排盲、聋、哑和其他有残疾的公民的劳动、生活和教育”。1985年，《关于教育体制改革的决定》：“在实行九年义务教育的同时，还要努力发展幼儿教育，发展盲、聋、哑、残人和弱智儿童的