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中小学教材管理实施细则

?第一条??为贯彻党中央、国务院关于加强和改进新形势下大中小学教材建设的意见，全面加强党的领导，进一步加强重庆市中小学教材管理，提高地方教材质量，根据教育部《中小学教材管理办法》以及有关文件精神，结合本市实际，制定本实施细则。

第二条??本细则所称中小学教材是指根据国家课程方案和地方课程设置安排编写的、供义务教育学校和普通高中学校选用和使用的教学用书、作为教材内容组成部分的教学材料（主要包括教材配套的音视频、图册和活动手册等）。

第三条??中小学教材必须体现党和国家意志。坚持马克思主义指导地位，体现马克思主义中国化要求，体现中国和中华民族风格，体现党和国家对教育的基本要求，体现国家和民族基本价值观，体现人类文化知识积累和创新成果。

全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，扎根中国大地，站稳中国立场，充分体现社会主义核心价值观，加强爱国主义、集体主义、社会主义教育，引导学生坚定道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，培养担当中华民族复兴大任的时代新人。

第四条?根据国家和地方课程方案合理规划教材，重视教材质量，突出教材特色。国家课程中思想政治（道德与法治）、语文、历史课程教材，以及其他意识形态属性较强的教材和涉及国家主权、安全、民族、宗教等内容的教材，实行国家统一编写、统一审核、统一使用。地方课程中意识形态属性较强和涉及国家主权、安全、民族、宗教等内容的教材实行统一审核、统一使用。

第五条??实行中小学教材审定制度，未经审定的教材，不得出版、选用。

第六条??在重庆市教材委员会指导和统筹下，全市中小学教材实行市级、区县和学校分级管理。国家课程教材，严格执行国家有关规定。

第七条??市级教育行政部门牵头负责市中小学教材统筹管理，指导监督区县和学校课程教材工作。组织国家课程教材的选用、使用和实施工作，确保全面有效实施。组织开展教学指导、骨干培训、监测反馈等工作，加强教材编写、审核、出版、管理、研究队伍建设，并建立相应的工作机制。

第八条??区县教育行政部门牵头负责本区县中小学教材统筹管理，建立相应的工作机制，指导监督学校课程教材管理和实施工作，组织好本辖区内学校对国家课程教材和地方课程教材的选用、使用工作，负责本区域内学校校本课程审核和管理。

学校严格执行国家和地方关于教材管理的政策规定，充分发挥中小学校党组织领导作用，选好用好教材。校本课程由学校开发，立足学校特色教学资源，以多种呈现方式服务学生个性化学习需求。校本课程原则上不编写出版教材，确需编写出版的应报所在辖区教育主管部门备案，按照国家和地方有关规定进行严格审核。

第九条??地方课程教材应当依据重庆市中小学教材建设规划、教育部中小学课程方案和课程标准以及相关课程教学指导纲要等编写修订，立足全市教育高质量发展和人才培养需要，充分利用本市特有的历史传统文化资源、红色基因教育资源、经济社会和自然资源，支撑教育高质量发展要求。教材编写修订应符合以下要求：

（一）以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，有机融入中华优秀传统文化、革命传统、法治意识和国家安全、民族团结以及生态文明教育，努力构建中国特色、融通中外的概念范畴、理论范式和话语体系，防范错误政治观点和思潮的影响，引导学生树立正确的世界观、人生观和价值观，努力成为德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。

（二）体现科学性和先进性，既相对稳定，又与时俱进，准确阐述本学科基本概念、基本知识和基本方法，内容选择科学适当，符合课程标准规定的知识类别、覆盖广度、难易程度等，及时反映经济社会发展新变化、科学技术进步新成果。

（三）着眼于学生全面发展，围绕核心素养，遵循学生成长规律，适应不同年龄阶段学生的认知特征，紧密联系学生思想、学习、生活实际，将知识、能力、情感、价值观的培养有机结合，充分体现教育教学改革的先进理念。

（四）注重教材的系统性，结构设计合理，不同学段内容衔接贯通，各学科内容协调配合。选文篇目内容积极向上、导向正确，选文作者历史评价正面，有良好的社会形象。语言文字规范，插图质量高，图文配合得当，可读性强。

（五）符合知识产权保护等国家法律、行政法规，不得有民族、地域、性别、职业、年龄歧视等内容，不得有商业广告或变相商业广告。

第十条??地方课程教材应由具备相应条件和资质的单位组织编写。编写单位负责组建编写团队，审核编写人员条件并进行社会公示，对教材编写修订工作给予协调和保障。编写单位应当具备以下条件：

（一）在中华人民共和国境内登记注册、具有独立法人资格、与教育相关的单位或组织。单位法定代表人应具有中华人民共和国国籍。

（二）在课程、教材、教学等方面具有研究基础，原则上承担、组织或参与过市级及以上的教科研项目，研究成果有