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村卫生室考核方案

为有效实施国家基本公共卫生服务，用好政府财政专项资金，强

化基本公共卫生服务和一体化管理的考核机制，优化村卫生室绩效考

核流程，充分调动村卫生室医务人员工作积极性和工作热情，结合本

镇实际，特制定本方案。

一、考核原则

坚持社会效益优先原则。突出村卫生室的公益性质，坚持绩效考

核与绩效工资挂钩。坚持公平、公正、公开的原则。根据村卫生室的

体制性质与功能定位，科学合理地确定考核内容和方法，综合评价，

合理量化。坚持质量与效率并重的原则。以服务数量、服务质量和群

众满意度等为主要指标，同时，加强对规定指标完成情况的考核。坚

持以考核结果落实补助的原则。考核结果作为财政补助及工作人员收

入待遇的重要依据，建立健全科学有效的激励约束机制。

二、资金来源及考核对象

本方案涉及资金为基本公共卫生服务经费，考核对象为全镇的村

卫生室。

三、考核内容及考核依据

村卫生室绩效考核内容主要包括基本公共卫生服务、基本医疗服

务、村卫生室一体化管理、岗位职责、出勤率、医德医风、群众满意

度等；考核依据是《罗江镇村卫生室基本药物制度考核标准》、《罗

江镇村卫生室一体化考核标准》。

四、考核办法

(一)考核程序

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遵循“绩效考核、优绩优筹、兼顾公平”的考核原则，在保障基

本的基础上，合理拉开分配档次，提高各室聘用人员的工作积极性。

镇一体化管理领导组负责辖区内村卫生室绩效考核管理和组织领

导。镇卫生院对照《罗江镇村卫生室绩效考核细则》进行日常监管抽

查、季度督查、半年和年终考核。抽查、季度督查考核得分占全年考

核得分的____%，半年考核得分占全年考核得分的____%，年终考核得

分占全年考核得分的____%。各卫生室负责人对照《卫生室基药、公共

卫生服务绩效考核细则》每月进行卫生室内考核并报镇卫生院。

(二)考核形式

1、查阅台账。查阅统计报表、工作台账、资料、处方等。

2、现场检查。调阅电脑相关信息、医改政策宣传、药品价格公

示、药房管理等。

3、召开座谈会。召开患者及家属座谈会，了解相关情况。

4、走访、电话调查。走访、电话调查每室每人不少于____个服务

对象，进行问卷调查和满意度测评。

5、镇卫生院工作人员测评。召开镇卫生院工作人员会议对各卫生

室工作满意度进行测评。

6、每月由卫生室负责人实行站内基药、公共卫生服务等考核。

五、考核结果的运用

镇卫生院参照区制定村卫生室国家基本公共卫生服务考核标准制

定全镇考核办法，明确其工作内容、要求、指标及考核评分办法，每

半年考核评估一次，考核结果跟年终绩效考核分配挂钩。

六、分配方案

(一)人员管理

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以镇为单位原则上按服务人口____‰的标准核定乡村医生编制数

____人，辖区内统一安排，年龄老、中、轻相结合，原则上每站配备

____名女乡村医生，实行动态规范管理。全面建立人员竞聘上岗和到

龄退岗制度，实行考核竞聘上岗，合同制管理。竞聘上岗人员均需取

得乡村医生执业证书或执业(助理)医师证书和全科医学培训合格证。

(二)收入分配

实施国家基本公共卫生服务制度后，村卫生室收入主要由以下几

个方面构成：包干使用的一般诊疗费(不再收取挂号费、诊查费、注射

费、一次性注射器输液器的材料费等)、基本公共卫生服务项目补助、

实施国家基本药物制度财政补助等。基药补助分配由基础性绩效工资

及奖励性绩效工资组成。

可以获得全额基本工资报酬的必备条件。认真执行服务卫生室内

部管理制度，当月满勤，完成单位分派的全部工作任务，工作无主观

故意出现差错和事故，遵守单位劳动纪律，无商业贿赂问题，群众满

意度在____%以上。

实施国家基本公共卫生服务后政府补助经费在支付基本工资、公

用办公经费、运行经费等费用后，余额部分根据情况确定年度绩效工

资基数的标准，进行考核分配。

七、奖惩措施

1、根据村卫生室全年的基本公共卫生服务工作管理考核得分情

况，居前三名的村卫生室评为“罗江镇村卫生室基本公共卫生服务工

作和一体化管理先进集体”，依