2.1主权统一与政权分层课件- 高中政治统编版选择性必修一当代国际政治与经济.pptxVIP

;美国对台政策的变化及其背景

美国对台政策的基础是1979年签署的《中美建交公报》和《台湾关系法》，其中明确承认“一个中国”原则，承诺不与台湾建立正式外交关系，不支持台湾“独立”，不对台湾提供正式的安全保障，只出售“防卫性”武器。这一政策被称为“战略模糊”，旨在平衡中美两国的利益，避免在台湾问题上引发冲突。然而，近年来，美国对台政策出现了明显的变化，主要表现在以下几个方面：

军事方面。美国不断加大对台军售的规模和频率，包括先进的F-16V战机、鱼叉反舰导弹、MQ-9无人机等武器，总价值超过百亿美元。美国还派遣军舰、军机经常穿越台湾海峡，进行所谓的“自由航行”和“例行巡航”，甚至有传言称美国将在台湾设立军事基地或驻军。

政治方面。美国不断提高与台湾的官方往来和外交支持，包括通过《台湾旅行法》、《台北法案》等法案，授权美国高层官员访问台湾，支持台湾参与国际组织，帮助台湾扩大国际空间。美国还派遣国务次卿克拉奇、卫生与公众服务部长阿扎尔等重量级官员访问台湾，打破了自1979年以来的惯例。

意识形态方面。美国不断鼓吹所谓的“民主对抗专制”的叙事，将台湾塑造成“民主灯塔”和“美国盟友”的形象，对抗中国的“威权主义”和“威胁论”。美国还借台湾问题向中国施压，要求中国在贸易、人权、疫情等问题上让步，否则就加大对台湾的支持。

;中国对美国的反制和斗争

面对美国对台政策的变化，中国坚决反对和抗议，采取了一系列的反制和斗争措施，表明了中国的坚定立场和强大信心，取得了重大胜利，主要体现在以下几个方面：

外交方面。中国多次向美国提出严正交涉和强烈抗议，要求美国恪守“一个中国”原则和中美三个联合公报的规定，停止对台军售和官方往来，不要干涉中国内政，不要损害中国的主权和安全利益。中国还动员国际社会，特别是联合国和其他国家，支持中国的正当立场，反对美国的错误行为，维护国际法和国际关系的基本准则。

军事方面。中国加强了对台湾海峡的军事部署和战备，派遣军机、军舰频???进行巡航和演习，展示了中国的军事实力和决心，对美台的挑衅和威胁形成了有效的威慑和回应。中国还明确表示，如果台湾当局胆敢搞“台独”分裂活动，中国将不惜使用武力，坚决捍卫中国的领土完整与国家安全。;主权统一与政权分层;自主学习;;;;;;;;根据国际法，主权国家是不受其他国家干预或限制，独立自主地处理国内和国际事务的国家，并且具备四大要素：

第一，拥有固定的居民；第二，一定界限的领土；第三，有效的政府；

第四，与他国交往的能力。其中，第四条很重要，意味着主权国家需要得到大多数国家的承认，否则就不能以国家的身份与他国交往，也无法成为联合国的会员国。一般来说，如果有国家想要加入联合国，必须得到安理会的推荐，然后交由联合国大会投票决定。

1933年《蒙特维多国家权利义务公约》公约中的第一条对国家资格列出了四个条件，其经典的定义后来成为国际习惯法的一部分。这是最流行的国家资格定义。

国际法学家也提出联合国成员资格、依法独立、民族自决等作为资格条件。

巴勒斯坦是一个极其特殊的例子。2012年经第67/19号决议，从联合国观察员实体升格为联合国观察员国。联合国观察员国是给没有获得会员国资格国家设置的一种制度，其有权参与联合国大会并发言，但没有权力投票。即目前法律上，联合国认可巴勒斯坦的国家地位。从国际社会来看也得到了超过130个联合国会员国的建交。;一个现代国家的存在主要有以下几种途径：一是继承自封建国家，例如中国、日本；二是脱离原属宗主、殖民国家和托管身份，例如美国（脱离英国、西班牙等）；三是曾被他国占领又复国，例如奥地利（德奥合并后复国）；四是由母国分裂而来，例如南苏丹（分裂自苏丹）；五是由多个国家合并而来，例如德国、坦桑尼亚。

国家成立的资格条件是国际法中的重要内容。1933年，美国同19个美洲国家签订了《蒙特维多国家权利义务公约》以达成共识。这份公约中的第一条对国家资格列出了四个条件（永久的人口；2.固定的领土；有效的政府；与他国交往的能力）《蒙特维多公约》第三条认为他国是否承认不影响国家资格，这被称为宣告说，这是一种自然法学派的观点。也就是说，宣告说认为国家的资格取决于其成为国家的资格条件和事实，他国的承认只是一种对事实的追认或是宣布。

构成说则与其相反，认为他国承认才是国家成立的必要条件。一些主权国家的建国步骤事实上遵循了构成说，例如塞尔维亚和黑山依据欧盟程序分成两国的步骤。

与承认混淆的是“建交”这一概念。这其实是有先后的两个步骤，承认是建交的基础，但操作中可以跳过承认直接建交。即建立外交关系可被视为法律承认而不是事实承认。新中国成立后，有大批西方国家表示