《制冷机房运行维护规程》编制.pdf

《制冷机房运行维护规程》

（征求意见稿）编制说明

一、项目来源

根据《关于印发广西制冷及暖通空调行业团体标准制修订立项

指南的通知》（桂标协[2022]41号）精神，团体标准《制冷机房运

行维护规程》由广西建设职业技术学院、广西桂物金岸制冷空调技术

有限责任公司、广西网神环保科技有限公司、南宁冷辉空调冷冻技术

服务有限责任公司、南宁市建筑规划设计集团有限公司、华蓝设计（集

团）有限公司、南宁轨道交通建设有限公司、广西大学、广西机电职

业技术学院、广西南宁技师学院和麦克维尔中央空调有限公司等人员

共同起草。

二、编制规程的背景和意义

（一）必要性

2001年以来，随着我国经济快速发展，能源消费随之快速提升，

至2017年我国一次能源消费量31.32亿吨油，占全球能源消费比例

23%，较2000年提高了12个百分点，位居全球首位。同时，城镇化

的高速发展带动了公共建筑面积大幅增长，据统计2018年我国建筑

面积总量约601亿㎡，其中公共建筑面积128亿㎡。由此可见，公共

建筑在建筑面积总量中占有较大比重。此外，公共建筑总面积的增加、

大体量公共建筑占比的增长，以及用能需求的增长等因素，导致了公

共建筑单位面积能耗强度增长迅速，从2001年的16.8kgce/㎡增长

到23.9kgce/㎡。

中国建筑节能协会能耗专委会《中国建筑能耗研究报告（2021）》

中提到2019年全国建筑全过程能耗总量为22.33亿吨标准煤，其中

建筑运行阶段能耗10.3亿吨标准煤，占全国能源消费总量的比重为

21.2%。2019年全国建筑全过程碳排放总量为49.97亿吨二氧化碳，

占全国碳排放的比重为49.97%，其中建筑运行阶段碳排放为21.3亿

吨二氧化碳，占全国碳排放的比重为21.6%。十三五期间建筑运行碳

排放年均增速为3.6%，公共建筑碳排放年均增速3.9%。

我国碳减排工作已进入总量控制阶段，建筑节能将是实现我国

2030碳减排目标的一个关键领域。随着时间的推进，我国建筑节能

工作已迈进了转型期，被动式、低能耗建筑技术发展进入平台期，建

筑节能工作的重点从设计阶段、建造阶段逐渐转向实际运行阶段。与

设计、建造阶段己有相对完善的节能标准技术体系指导不同，运行阶

段的建筑节能工作相对缺乏技术体系。实际上，在多数情况下，建筑

属于运行阶段，在此阶段中是否开展了高效的节能工作尤为关键，这

会对后续的节能效果起到不容小觑的影响。

公共建筑的能耗以用电为主，主要用能设备包括中央空调、给排

水、照明、办公设备、电梯等系统，其中中央空调系统的能耗占公共

建筑总能耗的30%～50%。可见空调系统是公共建筑节能的关键。制

冷机房是中央空调系统中能耗最大也是投资占比最大的部分，是实现

节能降耗的重要切入点。制冷机房的能耗包括冷水机组、冷冻水泵、

冷却水泵以及冷却塔的能耗。在中央空调系统中，大约50%-60%用电

负荷消耗于冷水机组制冷，大约25%-30%用电负荷消耗于冷冻水泵与

冷却水泵的输配上。因此，提高制冷机房系统运行能效，不但可显著

提升中央空调系统制冷能效，同时可降低建筑能耗，起到良好的节能

减排效果。

而系统良好运行维护的前提是对系统运行状态有较好了解与掌

握，但是，我国目前大多数的公共建筑制冷机房运行状态不明，管理

水平高一不等，即系统开启运行后，并不知道系统运行是否良好，是

否存在设备故障隐患，是否需要对运行设备进行调控等，从而使得管

理人员对系统运行维护无从下手，或是在空调系统运行出现明显故障

时，才对其进行检查维修，而在此之前，系统已经长时间处于不佳的

运行状态，却无人知晓，造成能耗浪费。所以，及时掌握公共建筑制

冷机房的运行状态和规范维护保养是非常必要的。

（二）紧迫性

根据国务院《2030年前碳达峰行动方案》（国发[2021]23号）、

住建部发改委《城乡建设领域碳达峰实施方案》（建标[2022]53号）、

自治区党委办公厅《关于推动广西城乡建设绿色发展的实施意见》（桂

办发[2022]2号）和住房城乡建设厅关于《广西建筑节能与绿色建筑

“十四五”发展规划》（桂建科[2022]5号）文件精神，研究建立适

用于我区的既有建筑节能绿色化改造，推动既有公共建筑节能绿色化

改造，建立完善运行管理制度，普遍提升公共建筑节能运行水平。制

定合理的建筑设备管理系统节能目标及优化控制策略，提高空调、给

排水