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后发地区经济发展的财政支持研究——以河北省张家口市为例的综述报告

近年来，我国经济发展取得了较大的成就，但是东部发达地区和西部欠发达地区之间的差距依然较大，造成了区域发展不平衡的问题。为了促进落后地区的经济发展，政府在财政支持方面下了很大的力气。本文以河北省张家口市为例，对后发地区经济发展的财政支持进行分析。

一、张家口市的经济现状

张家口市地处华北地区西北端，是京津冀之间的重要交通枢纽。该市有着丰富的自然资源和良好的区位优势，但由于多年的历史原因，经济基础薄弱，发展水平较低。近年来，张家口市政府积极推动经济转型，大力发展旅游业、生态农业等产业，实现了经济的快速发展。

二、财政支持政策

为了推动张家口市的经济发展，政府采取了多种财政支持政策。具体包括以下几点：

1.资金支持。政府每年对张家口市的财政市县补助资金投入达到数十亿元。这些资金主要用于支持城市基础设施建设、扶持农业农村发展、鼓励创新创业等方面。

2.减税降费。政府为张家口市的中小微企业减免各种税收，并提供税收优惠政策，以降低企业的经营成本，提升企业的发展潜力。

3.特色产业扶持。政府将旅游业、农业、特色服务业等作为张家口市的战略性新兴产业，大力扶持相关企业发展。政府还加大了对科技创新的支持力度，为科技型企业提供了专项资金。

4.债券融资。政府还鼓励企业通过债券融资来推动企业发展。对于具备一定条件的企业，政府给予贴息或资金担保等优惠政策。

三、财政支持政策的效果

政府的财政支持政策为张家口市的经济发展带来了显著的效果。具体表现为以下几点：

1.城市基础设施得到改善。政府的财政支持资金大力投入城市基础设施建设，聚焦改善水、电、路等问题，有效地提升了城市的融入性和竞争力。

2.中小微企业发展加快。政府的减税降费政策切实为企业减轻了负担，帮助企业更加轻松地发展壮大。此外，政府的特色产业扶持政策鼓励企业继续创新，推动特色产业发展，为企业提供了广阔的发展空间。

3.旅游业、农业等新兴产业蓬勃发展。政府的扶持政策为旅游业、农业等新兴产业发展提供了有力支持，该市的特色产业快速崛起，为经济转型注入了新的活力。

四、存在的问题及建议

尽管政府的财政支持政策取得了很好的效果，但仍有一些问题需要引起重视：

1.资金分配不均。部分资金并未有效流向落后地区，资金分配需要更公平合理。

2.安全问题。在资金使用过程中可能存在一些安全问题，政府需要建立相关监管体系，加强对资金使用的监督与控制。

建议：

1.通过加强资金管理和监管，保证各项支出的合理性和有效性。

2.进一步推动多元化企业发展，引入更多的市场主体，推动经济和财政的可持续发展。

总结：

尽管河北省张家口市地处欠发达地区，但是政府的财政支持政策大大促进了该市的经济发展。政府需要进一步提高资金的使用效率，优化政策，加强监管，以更有效地带动重点企业和产业的快速发展，为该市的营商环境创造更有利的条件，促进经济社会持续健康发展。