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南通市农村土地征用后失地农民安置对策研究的中期报告

本研究的目的是研究南通市农村土地征用后失地农民的安置问题，并提出有效的对策。本报告为研究的中期报告，对研究进行了进一步探讨和分析。

一、问题探讨

1.1失地农民的安置难题

南通市农村土地征用过程中，失地农民的安置问题是一个非常复杂的问题。一方面，失地农民失去了其生计的来源和居住地，另一方面，安置方案并不一定能满足他们的需求和期望。此外，由于失地农民的地位和教育程度较低，他们往往缺乏足够的资源和知识来谋求更好的生计。

1.2政策环境与社会压力

另一个问题是政策环境和社会压力。政府在进行土地征用时，会有一定的政策规定和流程。然而，这些规定和流程并不总是完善的或者不一定能够满足所有情况下的需求。同时，社会压力也会对失地农民的安置造成一定的影响。经常有消息报道失地农民没有得到足够的赔偿和安置，这引起了不少争议和不满。

1.3经济发展与资源保护

南通市目前正处于经济快速发展的阶段，这意味着土地征用和建设项目会增多。然而，在这个时候，资源的保护也变得非常重要。失地农民的安置需要在考虑经济发展和资源保护之间寻求平衡。

二、分析与对策提出

2.1建立完善的土地征用和安置制度

由于失地农民的安置问题非常复杂，需要建立一个完善的土地征用和安置制度来规范这一过程。政府可以在制定土地征用和安置计划时，遵循一定的规范和标准，以满足失地农民的基本生活需求并获得社会认可。

2.2提高失地农民的教育程度和社会技能

一个重要的对策是提高失地农民的教育程度和社会技能，使他们能够获得更好的就业和创业机会。政府可以开展一系列的职业培训、教育普及和社会技能提升活动，以帮助失地农民适应新的社会环境并成功安置。

2.3满足不同失地农民的需求

失地农民的需求和期望可能存在一定的差异，政府应该注意这些差异并采取不同的对策来满足不同的需求。例如，一些失地农民可能更愿意通过创业获得更好的收入，而另一些可能更愿意通过就业来安置。

2.4发展非农产业和服务业

政府应该发展非农产业和服务业，这将为失地农民提供更多的就业和创业机会。政府还可以鼓励和支持失地农民通过酒店、餐饮等服务业来创业。提供一系列的政策支持，包括税收优惠、贷款优惠等，以帮助失地农民开展非农产业。

2.5建设安置社区

政府可以建设安置社区，这将为失地农民提供一个集中的支持网络和服务平台。这些社区可以提供住房、医疗保健、就业、教育和其他支持服务，并鼓励居民积极参与社区建设和管理。

三、结论

南通市农村土地征用后失地农民的安置是一个非常复杂的问题。为了有效地安置失地农民，政府应该建立一个完善的土地征用和安置制度，并注意不同失地农民的需求和期望。提高失地农民的教育程度和社会技能，发展非农产业和服务业，建设安置社区等对策也是非常重要的。政府应该综合考虑这些对策，并采取更加积极有力的措施来解决失地农民的安置问题。