社会管理创新中的群众参与问题研究——以安阳市殷都区为例的中期报告.docx

社会管理创新中的群众参与问题研究——以安阳市殷都区为例的中期报告

一、研究背景及意义

现代化社会管理需要建立在充分发挥群众主体作用的基础上，而群众参与是治理创新的重要手段。目前，我国社会管理各领域都在积极探索群众参与的新模式和新机制，但在具体实践中还存在一些困难和问题，如群众参与程度不高、参与形式单一、参与效果不明显等等。针对这些问题，本研究以安阳市殷都区为例，通过调查和实证研究，旨在深入探讨群众参与的问题，提出相关对策，为推进社会管理创新提供参考依据。

二、研究目标和方法

研究目标：

1、了解安阳市殷都区社会管理的现状和特点；

2、分析群众参与的现状以及存在的问题；

3、探讨推进群众参与的有效途径与对策。

研究方法：

1、文献资料法：收集相关的理论和实践资料，对现有研究成果进行归纳和总结。

2、实地调研法：通过问卷调查、访谈和观察等方式，了解群众参与的实际情况和存在的问题。

3、案例分析法：选取殷都区的典型案例，从中总结经验和不足，在探讨对策时提供借鉴。

三、研究内容与进展

1、安阳市殷都区社会管理现状与特点

安阳市殷都区是河南省安阳市下辖的一个行政区域，辖区总面积496.1平方公里，总人口34.8万人。近年来，殷都区在社会管理创新方面进行了大量的探索和尝试，形成了一些独特的管理经验和模式。

2、群众参与的现状与问题

从问卷调查和实地观察来看，安阳市殷都区群众参与的程度普遍较低，参与形式单一，参与效果不理想等问题较为突出。主要表现为以下方面：

（1）参与主体单一。大多数参与群众都是某些社团团体的成员，而一般群众很少参与到社会管理的实践当中。

（2）参与形式单一。群众参与主要集中在意见反馈和意见表达方面，缺乏更深入的参与形式。

（3）参与效果欠佳。很少有反映群众意见和建议所得到明确的回应和实质性的改变。

3、推进群众参与的有效途径与对策

为了提高群众参与的程度和水平，安阳市殷都区可以采取以下措施：

（1）加强宣传教育，提升群众参与的意识。通过宣传和教育，增加群众对社会管理的参与性、主动性和热情。

（2）创新参与形式，拓宽参与渠道。探索一些新的参与形式，如社区议事会、志愿者服务、网络平台等，让更多的群众参与和参与更深入。

（3）做好意见和建议的征集，及时回应和处理。针对群众的意见和建议，要及时给予回应和处理，并主动回馈改变的结果，树立良好的参与信任。

四、研究结论与展望

本研究通过对安阳市殷都区的群众参与问题的分析，提出了加强宣传教育、创新参与形式、做好意见和建议的征集等措施。但这些方案只是初步尝试，还需要进一步实践和探索，以期实现有力的社会管理创新和民主治理。