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行政文化视角下地方政府政策执行力问题研究的中期报告

一、研究背景

地方政府是我国政权体系的重要组成部分，承担着重大的经济发展、社会管理和公共服务等职能，而政策执行力作为地方政府履行职责的重要体现之一，对于地方政府的形象和权威、民众对政府的信任度和认可度具有重要的作用。然而，当前我国地方政府政策执行力问题依然存在，表现在政策实施的难度大、障碍多，政府部门之间、各级政府之间信息沟通和协调难度大、效率低等方面。

因此，研究行政文化视角下地方政府政策执行力问题，对于深入了解我国地方政府政策执行力问题的深层次原因、有效提高地方政府行政效能、推进政府治理创新和现代化具有重要的理论和实践意义。

二、研究目的和框架

本研究的目的是通过行政文化视角探究地方政府政策执行力问题的深层次原因，从而作出有效的政策建议。

本研究的框架如下：

一、行政文化概述

1.1行政文化的定义和内涵

1.2行政文化的类型和特征

1.3行政文化对政策执行力的影响

二、地方政府政策执行力问题的现状与影响因素分析

2.1地方政府政策执行力问题的表现形式

2.2地方政府政策执行力问题的影响因素解析

三、行政文化视角下地方政府政策执行力问题的原因分析

3.1行政文化对政策执行力的制约作用

3.2行政文化下政府部门之间、各级政府之间信息沟通和协调难度大的原因

3.3行政文化下政策执行监督机制不完善的原因

四、优化地方政府行政文化促进政策执行力提高的建议

4.1加强政府部门间和各级政府间信息沟通和协调

4.2完善政策执行监督机制

4.3培养行政文化氛围，提高行政效率

三、初步研究成果

初步研究结果表明，地方政府政策执行力问题与行政文化存在密切的关系，而行政文化对地方政府政策执行力的影响可以从多个角度入手。

首先，行政文化对政策执行力的制约作用是重要的因素之一。一些地方政府的行政文化重视形式和程序，但是缺乏创新精神和务实态度，这种文化倾向于重视过程而非结果，导致政策执行效果低下。

其次，行政文化下政府部门之间、各级政府之间信息沟通和协调难度大也是导致政策执行力不佳的重要原因。由于政府部门之间和各级政府之间存在的行政体制障碍，政策执行中经常出现协调不力、信息不畅、责任不清等问题。

最后，政策执行监督机制不完善也是导致政策执行力不佳的重要原因之一。政策执行过程中缺乏有效的监督机制，导致政策执行出现不同程度的侵蚀、滑坡等现象。

四、研究展望

本研究还需要深入探讨与完善行政文化促进地方政府政策执行力的关系、提出更加具体可行的政策建议，以期实现更为准确的方针引领和科学的政策制定。