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政策性住房供给方式研究——以深圳市为例的中期报告

本研究旨在探究政策性住房供给方式在深圳市的实施情况和效果，并提出改进建议。

一、政策性住房供给方式的背景与意义

政策性住房是指政府通过各种手段向低收入家庭或特殊群体提供的住房，其建设、出售、出租、管理等活动都由政府部门负责或参与管理。政策性住房是政府公共服务职能的重要体现，也是保障住房安全和增进社会公平的重要途径。

在深圳市，政策性住房供给始于上世纪80年代末期，并经历了多次转型和调整。当前政策性住房供给主要包括公共租赁住房、廉租房、共有产权房等方式。政府通过资金支持、用地政策、住房补贴等手段帮助有需要的家庭解决住房问题。政策性住房供给不仅有利于保障低收入家庭的基本住房需求，也有利于加强城市管理和预防社会不稳定因素的出现。

二、政策性住房供给方式的实施情况

1、公共租赁住房

公共租赁住房是针对低收入家庭和无房职工的一项临时性住房保障措施。深圳市目前已建设了多个公共租赁住房项目，涵盖不同区域和不同类型的家庭，但由于租赁周期较短，住宅物业管理混乱等问题，仍需要不断完善和改进。

2、廉租房

廉租房是针对困难家庭，且年龄较大、身患残疾、没有劳动能力、低收入等困境的家庭，为获得“低压力”的自主尊严和人文关怀，而特别设计和建造的一类住房。深圳市多个区县都建设了廉租房项目，但由于资金、土地等资源限制，规模较小，无法满足大部分困难家庭的需求。

3、共有产权房

共有产权房是在一定的购买限制条件下，由政府、企业和个人共同出资建设的，共有住房单位的买卖双方各持有一定比例的产权。深圳市已推出多个共有产权房项目，取得了良好的效果，提高了住房供给的灵活性和多样性。

三、政策性住房供给方式存在的问题

1、政策性住房供给的标准不明确

政策性住房供给的标准不明确，导致不同家庭的公正性和公平性存在问题。

2、政策性住房供给的规划布局问题

政策性住房供给的规划布局存在问题，需要进一步完善和升级。

3、住房政策实施需要更为透明和公平

政策性住房的实施需要更为透明和公平，保障住房供给公平性，有利于政府公信力的提升。

四、政策性住房供给方式的改进建议

1、要加强规划和建设的科学性

通过加强规划功能，发掘土地资源，并按照城市化进程和人口规模加强规划配套，使政策性住房供给方式更加科学合理。

2、建立专门机构进行监管

政策性住房供给方式存在过程中需要监管的问题，在目前的市场环境下，必须建立相应的政策性住房供给信息系统，对于政策性住房供给管理信息进行监管。

3、政策性住房供给应该规范化和标准化

依据不同的区域和收入、政策性住房供给应进行规范和标准化的实施。