一篇就够了,全国研学旅行政策全在这儿 .pdfVIP

一篇就够了,全国研学旅行政策全在这儿--第1页

⼀篇就够了，全国研学旅⾏政策全在这⼉

中央政策

2013年政策⾸次提出

⼀、《国民旅游休闲纲要（2013—2020年）》⾸次提出

2013年2⽉2⽇，国务院办公厅关于印发《国民旅游休闲纲要（2013—2020年）》，纲要中提出“逐步推⾏中⼩学⽣研学

旅⾏”的设想。此前我国许多地区都有尝试把研学旅⾏作为推进素质教育的⼀个重要内容来开展。

2014年进⼊教育部基础司⼯作要点

⼆、教育部基础教育⼀司2014年⼯作要点蒲公英⾏动计划

2014年4⽉19⽇，国家教育部基础教育⼀司司长王定华在第⼗⼆届全国基础教育学校论坛上发表了题为《我国基础教育

新形势与蒲公英⾏动计划》的主题演讲。在会上，他⾸先提出了研学旅⾏的定义：学⽣集体参加的有组织、有计划、有

⽬的的校外参观体验实践活动。研学要以年级为单位，以班为单位进⾏集体活动，同学们在⽼师或者辅导员的带领下，

确定主题，以课程为⽬标，以动⼿做、做中学的形式，共同体验，分组活动，相互研讨，书写研学⽇志，形成研学总结

报告。

2014年研学旅⾏纳⼊中⼩学⽇常教育范畴

三、国务院《关于促进旅游业改⾰发展的若⼲意见》

2014年8⽉21⽇《关于促进旅游业改⾰发展的若⼲意见》中⾸次明确了“研学旅⾏”要纳⼊中⼩学⽣⽇常教育范畴。积极

开展研学旅⾏。按照全⾯实施素质教育的要求，将研学旅⾏、夏令营、冬令营等作为青少年爱国主义和⾰命传统教育、

国情教育的重要载体，纳⼊中⼩学⽣⽇常德育、美育、体育教育范畴，增进学⽣对⾃然和社会的认识，培养其社会责任

感和实践能⼒。按照教育为本、安全第⼀的原则，建⽴⼩学阶段以乡⼟乡情研学为主、初中阶段以县情市情研学为主、

⾼中阶段以省情国情研学为主的研学旅⾏体系。

2015年

四、国务院办公厅《关于进⼀步促进旅游投资和消费的若⼲意见》

⽐较与2009年的国发41号⽂、2012年的国发31号⽂，本次国务院新出台的《关于进⼀步促进旅游投资和消费的若⼲意

见》有新突破。在建⽴健全研学旅⾏安全保障机制。旅⾏社和研学旅⾏场所应在内容设计、导游配备、安全设施与防护

等⽅⾯注意青少年学⽣特点，寓教于游。加强国际研学旅⾏交流，规范和引导中⼩学⽣赴境外研学旅⾏活动开展。

2016年

五、2016年“⼗三五”规划研学旅游元年

2016年国家旅游局公布⾸批“中国研学旅游⽬的地”和“全国研学旅游⽰范基地通知”。通知要求各研学旅游⽬的地和⽰范

基地要进⼀步挖掘研学旅游资源，深化打造主题品牌，扩⼤对青少年⼈群的政策优惠，加强接待配套设施建设，切实提

⾼管理服务⽔平和安全保障，不断提升研学旅游的综合吸引⼒和品牌认知度。各级旅游部门要充分发挥对研学旅游⽬的

地和⽰范基地的指导作⽤，加⼤在政策、资⾦、项⽬、⼈才培训、宣传推⼴等⽅⾯的⽀持⼒度，将研学旅游培育成为各

地旅游发展创新的增长点。

六、关于做好全国中⼩学研学实验区⼯作的通知

为贯彻落实《国家中长期教育改⾰和发展规划纲要（2010—2020年）》、《国务院办公厅关于进⼀步促进旅游投资和

消费的若⼲意见》，培养中⼩学⽣的创新精神和实践能⼒，推动研学旅⾏⼯作健康发展，教育部确定河北省邯郸市等10

个地区为全国中⼩学研学旅⾏实验区。

一篇就够了,全国研学旅行政策全在这儿--第1页

一篇就够了,全国研学旅行政策全在这儿--第2页

七、国家旅游局发布《研学旅⾏服务规范》⾏业标准

2016年12⽉19⽇发布《研学旅⾏服务规范》，随着我国旅游业的发展，研学旅⾏已经成为教育旅游市场的热点。为了

规范研学旅⾏服务流程，提升服务质量，引导和推动研学旅⾏健康发展，国家旅游局发布《研学旅⾏服务规范》，⾏业

标准已经国家旅游局批准，2017年5⽉1⽇起实施。

⼋、《中国学⽣发展核⼼素养》正式发布

2016年9⽉13⽇，《中国学⽣发展核⼼素养》正式发布并强调：突破只是本位与应试教育的藩篱窠⾅，引领学⽣培育适

应社会发展与终⾝发展需求的必备品格和关键能⼒。

九、⼗⼀部委正式发布中⼩学⽣研学旅⾏意见

2016年11⽉30⽇,教育部等⼗⼀部门印发的《关于推进中⼩学⽣研学旅⾏的意见》指出，中⼩学⽣研学旅⾏是由教育部

门和学校有计划地组织安排，通过集体旅⾏、集中⾷宿⽅式开展的研究性学习和旅⾏体验相结合的校外教育活动，是学

校教育和校外教育衔接的创新形式，是教育教学的重要内容，是综合实践育⼈的有效途径。

2017年

⼗、教育部办公厅关于开展2017年中央专项彩票公益⾦⽀持中中⼩学⽣研学实践教育项⽬推