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新企业所得税年度纳税申报表看法思考的心得体会
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新企业所得税年度纳税申报表看法思考的心得体会
新企业所得税年度纳税申报是企业所得税管理(汇算清缴)的主要内
容,也是纳税人依法纳税的重要依据。近日,总局出台了新法框架下
的企业所得税年度纳税申报表(以下简称“新表”),并规定纳税人在
20__年度企业所得税汇算清缴时启用新表。下面,我结合学习此表谈
几点看法。
新表的制定是根据新《企业所得税法》及其实施条例的规定,同
时符合并利用企业会计核算结果,既方便纳税人申报,又便于税务机
关操作;既符合会计核算的基本要求,又满足税务机关的征收管理。
新表由1张主表和11张附表组成。主表由“利润总额的计算”、“应
纳税所得额的计算”和“应纳税额的计算”三大部分组成并按顺序填
列,附表分为两个层次,附表一至附表六为一级附表,对应主表各项
目;附表七至附表十一为二级附表,是纳税调整表的明细反映(附表五
既是一级附表,又是二级附表)。
新表的尽早出台,对及时解决基层税务分局对终止经营企业依法
进行所得税清算有很大的帮助,更有利广大税务人员和企业及时进行
学习、培训等工作,确保20__年度企业所得税汇算清缴工作的顺利开
展。
一、与税法衔接问题
(一)报表样式
新表主表分“利润总额的计算”、“应纳税所得额的计算”、
“应纳税额的计算”等三大类填列缺乏科学。据了解,其设计原则是
按照企业会计利润加减纳税调整后计算出应纳税所得额,即在企业会
计利润的基础上,加减纳税调整,计算出应纳税所得额(包括加减纳
税调整、不征税收入、免税收入、减计收入、加计扣除、弥补亏损
等),进行税款计算。会计与税法的差异(包括收入类、扣除类、资
产类、一次性和暂时性)通过一张附表进行纳税调整来集中体现,并
按照重要性原则,明细反映有关项目的会计核算与税法差异。但具体
填报项目及要求存在按会计数和税法数双重标准,如附表一有会计数
“主营业务收入”,也有税法数“视同销售收入”,得出的“利润总
额”分辨不出是会计利润还是所得额。建议参考国税发[20__]56号
规定的《企业所得税年度纳税申报表》主表样式,分为“收入总额”、
“扣除项目”、“应纳税所得额计算”、“应纳所得税额计算”等四
大类。
(二)收入
税法对转让财产收入、利息收入有专门条款列示,但新表无专门
的.行次填列,建议增加主表及附表转让财产收入、利息收入等项目,
与税法相一致。
1、“转让财产收入”仅有“出售无形资产收益”(附表二21行)项
目,而税法对转让股权收益,定性为“转让财产收入”,新表主表在
“投资收益”统一反映,附表仅有“长期股权投资所得(损失)明细
表”(附表十一)的转让所得,对其他则未有专门的反映。
2、利息收入,税法与会计存在差异(实施条例18条第二款规定,
利息收入,按照合同约定的债务人应付利息的日期确认收入的实现),
申报表无专门行次填列,只是笼统地在附表三“纳税调整项目明细表”
的第5行“未按权责发生制原则确认的收入”反映。而同样存在税法
与会计的差异的“股息、红利所得”在附表三第6、7行有专门反映。
(三)减、免税项目所得
对部分项目所得减征、免征及优惠税率,存在哪些是税基式减免,
哪些是税额式减免概念模糊。实施条例76条“应纳税额=应纳税所得
额×适用税率—减免税额—抵免税额,公式中的减免税额和抵免税额
是指依照企业所得税法和国务院的税收优惠规定减征、免征和抵免的
应纳税额”。同时,税法第5条规定“企业每一纳税年度的收入总额,
减除不征税收入、免税收入、各项扣除以及允许弥补的以前年度亏损
后的余额,为应纳税所得额”,也没有将“减、免税项目所得”作为
应纳税所得额的扣除。从以上两个公式可推导“减、免税项目所得”
为税额式减免,但申报表主表及附表“减、免税项目所得”为税基式
减免,在应纳税所得额时计算扣除。
此外,上述公式的“适用税率”与申报表设计不一致,主表26行
税率为25%,税率优惠在28行反映。
(四)应纳税所得额
主表25行“应纳税所得额”计算不合理,上述第三点所讲是一
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