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滨二医〔2014〕25号

关于进一步健全县、镇、村医疗卫生单位卫生应急工作协调联动机制的通知

各村卫生室、二院各科室：

为进一步加强我镇卫生应急管理工作，不断提高应对突发公共卫生事件的能力，形成职责明确、协调有序、信息畅通、共同参与上下联动的合作、协作机制，扎实推进卫生应急工作的深入开展，经研究，决定进一步健全县、镇、村医疗卫生应急工作协调联动机制，现通知如下：

一、 明确协作目标

县卫生局为我单位主管部门，县级业务主管单位、县级医疗救助单位为我单位上级联动单位。县、镇、村各医疗卫生单位保持政令畅通、上下联动、协调一致，保证建设起一支业务精通、管理科学、互相协作、执行力强的卫生应急队伍，以推进我镇卫生应急事业又好又快发展。

二、 建立协调架构

协调组织：卫生局一县直医疗卫生机构一滨海县第二人民医院。

联动组织：卫生系统各级各类单位。

疾病预防控制体系：县疾病预防控制中心一滨海县第二人民医院防保所一村卫生室。

医疗救治体系：滨海县人民医院、滨海县中医院一滨海县第二人民医院一村卫生室。

卫生监督体系：县卫生监督所一滨海县第二人民医院监督办、驻滩卫生监督分所。

妇幼保健体系：县妇幼保健所一滨海县第二人民医院一村卫生室。

三、明确主管部门及单位间协作工作职责

卫生局负责我镇对重大突发公共卫生事件处置、重大疫情防控实行统一指挥、管理和调度。

县级业务主管部门、县级医疗单位、滨海县第二人民医院、村卫生室负责落实上级工作部署，加强医疗卫生单位间突发公共卫生事件的信息沟通和联防联控机制。

1、 县疾病预防控制中心负责组织我镇实施传染病、地方病、职业病、慢病等预防控制及突发公共卫生事件处置的技术支持。

2、 县级医疗机构负责我镇基本医疗救治、突发传染病集中救治和突发事件应急救援。

3、 县卫生监督机构负责传染病防控、医疗卫生、职业卫生、放射卫生、公共场所卫生和餐饮、饮用水安全的监管。

4、 滨海县第二人民医院、村卫生室负责卫生应急事件报告，协助县相关业务主管部门及县医疗救治部门的应急处置和救治工作。

四、 加强制度管理

（一） 组织决策。滨海县第二人民医院成立卫生应急工作协调联动小组，组长由县二院院长担任，副组长由分管院长担任，成员有医疗、防保、后勤等部门人员组成。党组、行政领导班子是本镇突发公共卫生事件处置医疗救助的组织者。重大组织决策坚持深入一线调查研究及时上报，同时组织县级专家论证，广泛征求意见，集体讨论决定。

（二） 定期例会。滨海县第二人民医院每年按卫生应急工作培训计划组织全镇医疗卫生单位应急人员进行培训。

（三） 保障执行。滨海县第二人民医院、村卫生室实行目标责任制。分管卫生应急的领导、责任科室、责任人员、村卫生室长分级负责，及时向上级反馈工作信息，确保高质量完成卫生应急工作任务。

五、 健全协调机制

（一）工作部署。滨海县第二人民医院是本辖区医疗卫生机构，制定工作计划，下达各项工作指令，部署工作任务。

（二） 沟通协调。滨海县第二人民医院沟通协调疾病预防、妇幼保健、医疗救治、卫生监督四个体系和农村卫生网络加强协作、沟通信息，协调联动，共同做好卫生应急工作。

（三） 业务指导。县院、中医院、县疾控制中心、县卫生监督所、县妇幼保健所是指导滨海县第二人民医院开展突发公共卫生事件相关业务工作单位，滨海县第二人民医院对辖区村卫生室实施一体化管理。

（四） 工作反馈。滨海县第二人民医院定期向县卫生局反馈工作情况。

（五） 督导检查。滨海县第二人民医院定期对辖区内医疗卫生单位卫生应急工作开展情况进行督导检查，印发检查通报等。

（六） 考核奖惩。滨海县第二人民医院于每年底组织对辖区内医疗卫生单位的卫生应急工作情况进行综合考核，根据考核成绩实行奖优罚劣。

附件：滨海县第二人民医院卫生应急工作协调联动小组

二O—四年四月二十八日

院长

院长

副院长

副院长

副院长

一体办主任

防保所长

妇产科主任

医政股长

监督办主任

内科主任

外科主任

后勤股长

滨海县第二人民医院

卫生应急工作协调联动小组

组长：周柏林副组长：李富华刘法林顾培顺院必龙成员：张柱军于云衡阳仇黎明姜亚飞杨国柱顾寿桐