房地产市场调控政策与土地使用法律培训.pptxVIP

房地产市场调控政策与土地使用法律培训汇报人：PPT可修改2024-01-23

房地产市场调控政策概述土地使用法律制度基础房地产市场调控政策与土地使用法律关联分析当前房地产市场形势与趋势预测土地使用法律实务操作指南总结与展望contents目录

房地产市场调控政策概述01CATALOGUE

房地产市场是我国经济发展的重要领域，近年来出现了投资过热、房价上涨过快等问题，为保持市场平稳健康发展，政府出台了一系列调控政策。通过调控政策，实现房地产市场供求平衡，防止房价大起大落，保障居民基本住房需求，促进房地产市场平稳健康发展。政策背景与目标政策目标政策背景

土地供应金融政策限购限贷税收政策调控手段及措施通过调整土地供应计划、调整土地出让方式、控制土地价格等手段，影响房地产市场的供求关系。通过实施限购、限贷政策，限制购房人的数量和贷款额度，遏制投资投机炒房行为。通过调整房贷利率、首付比例、贷款额度等金融政策，控制房地产市场投资规模和购房需求。通过调整房产税、土地增值税等税收政策，增加房屋持有成本，降低购房人的投资热情。

出台“国十条”，提出遏制房价过快上涨、加强房地产市场监管等措施。2010年2013年2016年2020年出台“新国五条”，加强房地产市场调控，推进房地产税立法等。提出“房子是用来住的、不是用来炒的”的定位，加强房地产市场分类调控。提出“三稳”目标（稳地价、稳房价、稳预期），实施“一城一策”等灵活调控政策。历年调控政策回顾

土地使用法律制度基础02CATALOGUE

土地所有权01我国土地所有权分为国家所有和集体所有两种形式，城市土地属于国家所有，农村土地属于集体所有。土地使用权02土地使用权是指依法对一定土地加以利用并取得收益的权利，包括土地承包经营权、建设用地使用权等。土地所有权与使用权分离03我国实行土地所有权与使用权相分离的制度，即土地所有者将土地使用权让渡给使用者，使用者享有土地使用权并承担相应义务。土地所有权与使用权制度

03土地用途变更程序土地用途变更需经过申请、审批、登记等程序，未经批准不得擅自改变土地用途。01土地用途分类根据土地利用现状和规划要求，将土地分为农用地、建设用地和未利用地等类型。02土地用途管制原则国家实行土地用途管制制度，严格控制农用地转为建设用地，对建设用地实行总量控制。土地用途管制制度

土地转让制度土地使用权可以依法转让，包括出售、交换和赠与等方式，转让后土地使用权人发生变更。土地出租制度土地使用权可以依法出租，出租人将土地使用权让渡给承租人使用，承租人支付租金。土地抵押制度土地使用权可以依法抵押，抵押人将土地使用权作为债权的担保，债务人不履行债务时，债权人有权依法处分抵押的土地使用权并优先受偿。土地转让、出租、抵押制度

房地产市场调控政策与土地使用法律关联分析03CATALOGUE

调控政策对土地市场的影响调控政策通过制定土地供应计划，控制土地市场的供应量和供应节奏，从而影响土地价格和房地产市场的供需关系。土地出让方式调控政策可以调整土地出让方式，如招标、拍卖、挂牌等，以及出让条件和出让价格的设定，进而影响土地市场的竞争程度和土地价格。土地用途管制调控政策通过土地用途管制，限制某些类型用地的开发，如限制商业用地、工业用地的开发，从而影响土地市场的需求和价格。土地供应计划

土地用途管制制度土地使用法律规定土地用途管制制度，明确各类用地的使用条件和限制，为调控政策提供法律手段。土地市场规范制度土地使用法律规定土地市场的交易规则、监管措施等，保障土地市场的公平竞争和秩序，为调控政策提供市场环境。土地权属制度土地使用法律明确土地权属制度，规定土地所有权和使用权的取得、转让、保护等，为调控政策提供法律基础。土地使用法律在调控中的作用

某城市为控制房价上涨，出台限购政策。该政策限制了购房人的数量和条件，导致购房需求减少，进而影响了土地市场的需求和价格。同时，土地使用法律为限购政策提供了法律支持，规定了购房人的资格和购房条件等。案例一某城市为推进城市更新，出台土地收储政策。该政策通过收储老旧城区用地，进行城市更新和再开发。土地使用法律为收储政策提供了法律保障，规定了收储程序、补偿标准等，确保收储工作的顺利进行。同时，调控政策也通过调整土地供应计划和出让方式等，配合收储政策的实施。案例二案例分析：政策与法律互动关系

当前房地产市场形势与趋势预测04CATALOGUE

近年来，政府对房地产市场的调控政策不断加强，包括限购、限贷、土地供应、房地产市场监管等方面的政策，对市场的影响逐渐显现。政策调控持续加强不同城市、不同区域的房地产市场表现出明显的分化趋势，一线城市和部分热点二线城市房价持续上涨，而部分三四线城市和县城则面临去库存压力。市场分化明显在政策推动下，租赁市场得到快速发展，租赁房源供应量增加，租