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EPC⼯程总承包项⽬全过程管理流程解析

0引⾔

在我国引⼊⼯程总承包模式的多年间，我国⼯程总承包模式得到长⾜的发展和进步，成为国家各部委在⼤型

(EPC)30

项⽬中先荐采⽤的建设模式。越来越多的⼤型设计院和施⼯企业提出转型为综合性⼯程公司的发展战略，以适应

建筑市场变化。随着建市〔〕号⽂、国办发〔〕号⽂、《建设项⽬⼯程总承包管理

201693201719GB/T50358—2017

规范》、住建部⼯程总承包管理办法征求意见稿和各省市政策⽂件的陆续发布，房屋建筑和市政基础设施⾏业⼯程总

()

承包发展迎来巨⼤的机遇，并进⼊规范化发展的阶段。本⽂依据国内现⾏法律法规、标准规范、政策⽂件和实务经

验，具体分析⼯程总承包模式的操作要点和管理流程。

1市场经营阶段⼯作流程

市场经营阶段的主要⼯作内容包括收集⼯程总承包项⽬信息、分析与筛选项⽬信息、跟踪项⽬等图。⼀般由企业经

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营部门通过公开招投标、主动来电来函、客户介绍等多种渠道收集⼯程总承包项⽬信息。项⽬信息收集后，企业经营部

门和技术⽀持部门综合项⽬规模、商务条件、风险因素、建设周期、市场需求等因素，对收集的项⽬信息进⾏分析，筛

选出具有潜在投标价值的项⽬。之后，企业经营部门和技术⽀持部门负责对具有潜在投标价值的项⽬进⾏跟踪，收集项

⽬建设⽅、项⽬背景、有利条件、不利因素等资料。

2项⽬投标阶段⼯作流程

企业经营部门和技术⽀持部门在跟踪、收集潜在投标项⽬资料后，进⾏⼯程总承包项⽬投标准备。⼯程总承包项⽬投标

阶段的主要⼯作包括投标报名、购买招标及询价⽂件、标前评审、编制项⽬投标⽂件、递交投标⽂件、缴纳投标保证

:

⾦、缴纳招标服务费若有、接收中标通知书等图。在标前评审会中综合项⽬投标资质要求、规模、⼯期、技术可⾏

()(1)

性、商务条件、合同价格形式、付款条件、评分办法等因素，确定是否参与投标。

3项⽬合同签约阶段⼯作流程

收到中标通知书后，⼯程总承包项⽬进⼊合同签约阶段。合同签约阶段的主要⼯作包括合同起草、合同谈判、合同评

:

审、合同签订、提供履约保函保证⾦等图。

()(1)

4项⽬管理启动策划阶段⼯作流程

⼯程总承包项⽬合同评审通过或合同签订后，项⽬进⼊启动策划阶段。⼯程总承包项⽬管理启动策划阶段的主要⼯作包

括任命项⽬经理、组建项⽬部及任命项⽬团队、签订项⽬管理⽬标责任书、召开项⽬启动会议、编制项⽬管

:EPCEPC

理计划与项⽬实施计划等图。

(1)

任命项⽬经理

4.1EPC

⼯程总承包企业在合同⽣效后，任命项⽬经理，并由企业法⼈代表签发书⾯授权委托书。按照规范要求，项⽬

EPCEPC

经理应取得⼯程建设类注册执业资格或⾼级专业技术职称，具有相应的⼯作能⼒和管理经验，并得到建设单位认可。

4.2组建EPC项⽬部及任命项⽬团队

⼯程总承包企业应根据项⽬类别、项⽬特点、投标⽂件和合同要求，按照标准化管理要求

拟定项⽬组织架构和挑选项⽬部⼈员。项⽬部基本岗位包括项⽬经理、项⽬总⼯项⽬技术负责⼈、采购经理、勘察经

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理、设计经理、施⼯经理、试运⾏经理以及各管理要素控制⼯程师等。项⽬部组织架构及团队⼈员信息确定后，经企业

⼈事部门盖章后完成项⽬团队任命⼿续。

4.3签订