《水生生物水质基准推导基本数据集 第 7 部分：轮虫动物门》编制说明.docx

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1项目背景

1.1任务来源

为了推进生态环境信息标准化，提高水环境风险评估的准确性，规范水生生物水质基准推导所必需数据的收集、存储以及信息系统的开发，促进不同端口水质基准的数据共享，生态环境部法规与标准司决定组织开展《水生生物水质基准推导基本数据集》编制工作，并依据目前分类学家公认的水生生物分类体系，按照不同的水生生物类群，将基本数据集分为16个部分，包括1个通用部分和15个生物类群部分，本标准为第7部分，即《水生生物水质基准推导基本数据集第7部分：轮虫动物门》，编制任务由中国环境科学研究院牵头承担。

1.2工作过程

2022年9月：中国环境科学研究院承担标准制定任务，成立了标准编制组，确定了标准编制的组织形式、工作机制、工作计划、时间安排和工作任务分工。

2022年10月-2023年9月：标准编制组总结了暴露参数调查基本数据集等数据集编制工作的经验，就《水生生物水质基准推导基本数据集》需要细化的技术要求进行多次研讨，明确编制思路，标准编制原则和标准草案的基本框架，形成了16个组成部分的构架。编制组在有关专家的意见基础上，开展文献调研、国内外资料收集工作，认真梳理水生生物水质基准调查所必须的数据元以及允许值、表达格式等属性，在此基础上形成了《水生生物水质基准推导基本数据集第7部分：轮虫动物门》建议稿及编制说明。

2023年10月-12月：编制组召开了《水生生物水质基准推导基本数据集第7部分：轮虫动物门》建议稿的专家咨询会，根据专家意见，编制组对标准初稿进一步修改和完善。

2024年1月，根据专家意见修改完善后，形成标准的征求意见稿。同月，召开了征求意见稿的技术审查会，并根据专家意见对征求意见稿和编制说明进行了修改和完善。

2标准编制的必要性分析

基本数据集是完成一项特定业务活动所必须的数据元集合经过规范性表达形成的数据标准。通过对各部门、地区采集的数据内容、定义、格式、表达等的统一来提取核心数据，规避数据冗余，从源头为不同业务信息系统间数据交换、共享以及大数据应用奠定基础，可为规范生态环境信息系统建设、推动跨部门生态环境信息共享、强化数据分析和应用提供指导。为推进生态环境信息基本数据规范化、标准化，生态环境部相继发布了《环境信息元数据规范》（HJ720—2017）和《生态环境信息基本数据集编制规范》（HJ966—2018）等文件，推动不同领域环境数据的互通共享。

水生生物水质基准是水环境中的污染物或有害因素对水生生物及其生态功能不产生长期和短期有害影响的最大浓度或水平，是水质基准的核心组成部分之一。生态环境部高度重视生态环境基准工作。2017年以来，发布了《国家环境基准管理办法（试行）》，组建了国家生

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态环境基准专家委员会，并相继颁布了《淡水生物水质基准推导技术指南》《海洋生物水质基准推导技术指南（试行）》等技术指南和《淡水水生生物水质基准—镉》（2020年版）等一系列水生生物水质基准。随着我国水生生物水质基准研究的逐渐深入，需要逐步积累满足基准推导所需要的基础数据，需要大量数据的收集、存储及信息系统的开发，对基准推导数据的科学性、准确性、可靠性、规范性提出了更高的要求。这些数据的规范收集和使用，对于我国生态环境基准工作的长期可持续发展至关重要。

我国虽然已经开展了水质基准推导基本数据的一些调查研究，但是由于缺乏统一的数据集标准规范，导致不同研究所采集数据的内容、定义、格式、表达不一致，极大地限制了数据的后续共享使用。为了推动建立互联互通和信息共享的水质基准信息网络，为更好的开展水质基准推导工作提供高质量的数据保障，促进不同领域相关数据的交流共享，迫切需要编制水生生物水质基准推导基本数据集，规范数据集的内容结构、数据集的元数据属性和相关数据元的元数据属性，在现有数据的基础上形成高质量的规范的基本数据集，以便推动我国生态环境基准工作长期可持续发展。本标准的制定可鼓励和引导相关科研人员用统一规范的方法收集水生生物水质基准推导所需的基本数据，对于逐步储备和积累用于基准推导的基础数据、提高基准推导的规范性具有重要意义。

3国内外研究进展

3.1国外研究进展

目前，国内外很多研究机构、数据生产或管理部门根据自己的实际情况研究制定了相关的数据采集标准，以便开展科学数据的采集管理工作。

美国在环境信息管理方面建立了一套完善的组织架构和管理体制，为美国环保局（USEPA）各项环境政策和决策的制定提供了重要的支持。同时，USEPA构建了环境资料注册机制，分为系统程序及数据库注册、数据集合注册、数据（元素）注册、环境词汇注册、开发组件注册、化学物质注册及设施登记