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有关体育场馆建立与运营现状调研报告

关于体育场馆建立与运营现状的调研报告

中国体育场馆协会

随着2022年北京奥运会的临近，我国体育产业进入了快速开展期。体

育场馆作为体育事业和体育产业开展的物质根底，其建立和运营情况

受到人们的格外关注。为理解我国体育场馆建立与运营的现状，中国

体育场馆协会近期对国内部分体育场馆进展了调查研究。现将调研的

相关情况向2022年体育产业年会汇报。

一、我国体育场馆开展现状

根据2022年第五次全国体育场地普查资料，截至1995年底，我国体

育场地总数为615693个，平均每万人拥有体育场地5个。根据近十年

体育场地平均4.1%的年递增率，到2022年底我国体育场地数量预计到

达104万个，每万人拥有体育场地7.9个，同时将建成世界上投资规

模最大的奥运会场馆，初步满足了全民健身的需求，为促进体育事业

的开展奠定了良好的物质根底。通过调查，近年来我国体育场馆的建

立与运营呈以下特点：

(一)、政府投资力度不断加大，公共体育场馆建立处于快速开展期

随着国家和各地方经济社会的开展，政府对体育事业更加重视，其中

一个重要的表达是对公共体育设施的体育场馆投入不断加大。从我们

所调研的省市来看，各省市近年来都对大型的体育中心进展了更新换

代，从国家到地方近几年公共体育场馆建立的投入资金、建立数量都

是处于一个快速增长期。这有力地推动了体育事业的开展。一方面，

公共体育场馆建立力度的增大改善进步了当地体育事业开展的条件，

奠定了物质根底；另一方面，大型公共体育场馆的建立对提升城市形

象，扩大城市知名度，带动地方经济社会开展发挥了重要作用。从调

查结果分析^p，无论是大型体育场馆建立数量还是建立投资

规模，政府仍是体育场馆建立投资的主体。

(二)、社会投资逐渐增加，推动了多元化投资格局的形成

目前，社会各界投资体育场馆热情高涨。在一些地方由民营资本投资

建立成为了体育场馆建立的新渠道，对促进体育事业开展产生了较大

影响。以江苏省南通市体育会展中心为例，该会展中心由民营企业独

立投资11.54亿元人民币建立，建成后产生了较好的社会效益和经济

效益。从全国范围讲，民营资本投资建立体育场馆成为了政府投资建

立的有益补充，对满足居民的体育健身需求发挥了重要作用。在我国

建成并投入使用的162个高尔夫球场中，有130个由民营或外资企业

投资建立；另外健身房、游泳馆、网球场、保龄球馆等体育场馆也成

为民营或外资企业热衷的投资工程。此外，以北京奥运场馆为代表

的，以大型国资企业作为场馆投资建立主体的形式成为我国场馆建立

投资的新形式。奥运场馆投资宏大，国家为了减轻投资管理的财政负

担，尝试由大型国资企业中信集团等四个公司组成投资管理股份公

司，对“鸟巢”、“水立方”等场馆进展投资管理，国家给予30年经

营权。在场馆建立初期投资方便提出“后奥运的场馆经营管理”课

题，有效促进了场馆投资与赛后开发利用互相结合。

(三)、规划和建立理近年来，随着我国新建体育场馆的数量逐年增

加，国家和地方更加重视体育场馆规划和建立，新理念不断出现，各

地逐步做到了五个结合：一是体育场馆的规划和建立与当地经济社会

开展严密结合。场馆建立成为拓展城市的开展空间、完善城市和提升

城市综合效劳程度的重要举措；二是体育场馆的规划和建立与城市经

营相结合。很多地方

用经营城市的理念来规划、建立体育场馆，一定程度上减轻了政府的

财政负担；三是体育场馆的规划和建立与自然环境以及旅游资相结

合，逐步做到了场馆与自然及旅游资的结合开发；四是体育场馆的规

划和建立与承办大型体育赛事需求相结合。随着全国竞赛市场的日趋

活泼，赛事向各级城市扩展，很多地方围绕打造品牌赛事的目的来建

立体育场馆，进步了这些地方的体育设施程度；五是场馆规划和建立

与运营使用相结合。如承担北京奥运会摔跤比赛的北京农业大学体育

馆，在规划和建立中采用先进的节能技术，有效降低了场馆运营费

用。

(四)、体育场馆运营的内容和手段不断丰富

近年来，我国体育场馆的经营内容表达了“以体为主、多种经营并

存”的特点，经营构造逐步完善。体育竞赛表演、健身、培训等体育

本体产业蓬勃开展，体检、康复、餐饮等配套效劳工程不断增加，场

馆冠名权、广告、连锁经营等无形资产开发的工程也不断拓展，形成

了对场馆资的全面开发利用的新场面。有的地方以体为核心带动多种

经营的开展，形成了以体为主的集运动、娱乐为一体的健身休闲圈。

(五)、运营形式不断创新

在管理体制和运营机制方面，除存在时间较长的自