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江西省国有独资公司试点意见

制定机关

公布日期1994.01.30

施行日期1994.01.30

文号赣府发[1994]6号

主题类别公司

效力等级地方规范性文件

时效性失效

正文：

江西省人民政府关于批转省体改委、省经委制定的

江西省国有独资公司试点意见的通知

（赣府发＜１９９４＞６号１９９４年１月３０日）

省人民政府同意省体改委、省经委制定的《江西省国有独资公司试点意见》，现批转给你们，望认真贯

彻执行。

江西省国有独资公司试点意见

（一九九四年一月二十八日省体改委省经委）

国有独资公司是国家授权投资的机构或者国家授权的部门单独投资设立的有限责任公司。它是现代公

司制的组成部分。为规范国有独资公司（以下简称公司）试点，根据国家有关规定，制定本意见。

一、试点的原则

（一）坚持出资者所有权与企业法人财产权分离的原则，保障出资者权益，落实企业法人财产权；

（二）坚持权责明确的原则，正确界定出资者与企业的权责；

（三）坚持政企分开的原则，推进政府机构职能转变和企业经营机制转换；

（四）坚持分类指导，配套改革，稳步推进，强化制度建设和试点的规范化，着力进行企业制度创新。

二、试点企业的条件

试点企业一般应从在本地区或本行业占有重要地位的国有大中型企业中选择：

（一）产品符合国家产业政策，适销对路，经济效益比较好，负担比较轻；

（二）暂不具备条件进行股份制试点而又有发展前景的；

（三）领导班子素质好，改革意识强，管理基础工作比较扎实。

三、试点确定程序

（一）试点企业应提供资产负债表、财产明细表、债权债务清单，拟订试点方案，向企业主管部门提

出试点申请书，并抄报同级体改委、经委、财政和国有资产管理部门。

（二）试点申请书应包括：试点企业名称、地址、原法定代表人、申请试点的理由等。

（三）试点方案应包括：企业的概况、公司的名称、经营范围、经营预测、主要经营管理制度等。

（四）拟定公司章程草案。

（五）试点企业应将试点申请书、试点方案、公司章程草案等有关材料提交同级体改委会同经委、财

政、国有资产管理和企业主管部门审核，由省体改委会同有关部门审批。

四、试点的内容

（一）建立和明确国有产权运营主体。

１、根据我省实际，国有产权运营主体，可通过政府授权采取以下方式建立：

（１）建立国有资产经营组织。选择冶金、医药和农垦等部门，组建国有资产经营公司；

（２）授权大型企业集团公司，使其成为国有产权运营主体；

（３）授权具有投资控股能力的大型企业，使其成为国有产权运营主体。

２、国有产权运营主体，未经关连企业同意，不得取消其法人地位。

产权运营主体的根本职责是从价值形态上经营管理国有资产，不行使任何行政管理职能，与公司不是

行政隶属关系。由企业主管部门分离设立的产权运营主体，应依法成为独立核算、自负盈亏的法人实体。

产权运营主体对公司行使资产受益、重大决策和选择管理者等所有者的权益。

（１）批准公司章程；

（２）批准公司重大投资计划；

（３）批准董事会的组成，任免董事，批准监事会的组成，任免监事，批准董事会、监事会的报告，

决定董事的报酬和监事的津贴；

（４）对公司的合并、分立、解散、增减资本、发行债券、资产转让和资产清单等申请事项作业决定。

（二）将国有资产的管理职能和运营职能分开，加强国有资产的行政管理。国有资产管理部门是专门

行使国有资产管理职能的政府行政管理机关，不得干预运营主体和公司的生产经营活动。

（三）核实公司国有资本金。按照国家国有资产管理部门的有关规定，对企业进行清产核资、清理债

权债务，界定国有资产产权，评估和核定国有资产，进行国有资产产权登记，将国有资