湖南高等职业教育发展的调查与思考.pdfVIP

湖南高等职业教育开展的调查与思考

摘要：在调查研究湖南省高职教育开展根本情况的根底上，总结了主要经验。认

为，高职教育的快速开展，得益于这一类教育定位准确，政府发挥主导作用，开展途

径符合地方实际，注重质量与特色。目前高等职业教育仍处于弱势地位，处于资源整

合和办学类型、层次的转变过程之中，建议适度控制高职院校设置的数量，稳定高职

办学层次，采取措施尽快缩短转型期，制定促进高等职业教育开展的保障措施，加强

学校建设，办出质量和特色。关键词：高等职业教育；开展；质量；特色；湖南

1998年至2003年，湖南高等职业教育得到了快速开展，在校生由3000多人开展

到了占湖南高等教育在校生的将近一半。数量扩张之后，如何确保持续健康的开展，

是摆在高等职业教育工作者面前的一个重要课题，也是备受社会关注的一个问题。为

此，我们先后到湖南工业职业技术学院、湖南涉外经济职业技术学院、湖南环境生物

职业技术学院、岳阳职业技术学院进行了调查，还邀请12所职业技术学院的院长、书

记，以及有关行政管理、研究人员进行了座谈。在调研的根底上，对湖南高等职业教

育开展的主要经验进行了初步总结，分析了当前存在的主要问题，并对今后如何持续

健康开展提出建议。

一、根本情况和主要经验湖南高等职业教育起步于20世纪80年代，先后兴办了

培养应用型人才的长沙大学、岳阳大学、湖南女子职业大学等，湖南师范大学和湖南

农业大学也举办了以培养中职师资为主的职业教育学院。1994年，株洲冶金工业学校

开始试办五年制高等职业教育。1997年，省政府召开常务会议，作出加快开展高等职

业教育的决策。1998年，省委、省政府发出?关于进一步改革和开展职业教育的意见?，

明确要求充分利用现有资源开展高等职业教育，通过改革、改制、改组等途径，使高

等职业教育迅速形成规模。2001年，省委、省政府召开全省职成教工作会议，提出每

个市州和主要行业都要办好一所职业技术学院，要求高等专科学校和成人高校的人才

培养模式向高等职业教育转变。到2003年上半年，湖南省有独立设置的职业技术学院

50,普通本科院校设置的职业技术学院7所，举办高等职业教育的成人高校6所。

独立设置的职业技术学院数量占普通高校总数的59％，高职高专在校生到达18.7

万人，占普通高校在校生总数的44.5％(见表1)。初步形成了以市(州)政府和部门行

业办学为主(见表2)，中高职衔接，与普通教育相互沟通的职业教育体系，从根本上

改变了高等教育办学主体单一、教育形式单一的格局，满足了人民群众接受高等教育

的多样性需求，以及经济社会对高等技术应用型人才的需要。根据调查分析，我们认

为湖南省高等职业教育的开展主要有以下几条经验：(一)对高等职业教育定位准确近

几年来，湖南工业化、城镇化、农业产业化进程加快，对高等技术应用型人才产生了

迫切需求。为了满足这种需求，国家教育行政部门将高等职业教育的培养目标定位为

培养高等技术应用型专门人才。这一定位符合社会和人们就业、再就业的需要，找到

了自己的开展空间，这是近几年高等职业教育能够持续开展的决定性因素。(二)政府

发挥了主导作用政府的主导作用主要是对高等教育统筹规划，增加经费投入，创造有

利于高等职业教育开展的环境等。如省委、省政府有关领导屡次深入学校、企业进行

调研，为高等职业教育开展排忧解难。从2001年起省里设立了每年500万元的高等职

业教育专项经费，市(州)政府和省直相关部门、行业对所属职业教育资源进行了统筹，

提供配套经费，制定对口升学、中高职连读、专升本和专本沟通等政策。同时，有关

部门加大了劳动准人督查的力度。在高等职业教育开展起步阶段，政府的主导作用对

高等职业教育开展起到了重要作用。(三)充分利用现有专业教育资源湖南高等职业教

育主要是通过普通中专学校和成人高校合并，或几所普通中专学校合并，或由成人高

校和普通专科学校单独改制开展起来的，其中80％以上是以普通中专学校为主组建的，

充分发挥了普通中专教育已有的经验和优势，实现了低本钱扩张，在国家投资有限的

情况下，使高等职业教育在短期内得到了快速开展。(四)注重办学质量和特色湖南在

推动高等职业教育迅速形成规模的同时，注意把面向市尝提高质量、办出特色放在重

要位置上。近年来，各院校加强了重点专业和实训基地建设，加大投入改善办学条件。

全省已有7所学校的13个专业进入了国家高职高专教改试点专业，有4个专业被教育

部确定为精品专业，23个专业被认定为省级教改试点专业。省教育厅根据技术应用型

人才培养