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浅析英国建设工程监管机构、法律与标准体系

RESEARCHONBRITISHCONSTRUCTIONPROJECT

REGULATORYAGENCY,LAWANDSTANDARDSYSTEM

计喆丨同济大学

摘要建立完善的建设工程监管体系,是社会主义市场经济调整的现行价格进行计算,1955年—2019年,英国建筑

的必然要求。我国已经形成了一套完备的建设工程监管体系。业总产值呈现稳步增长的趋势,从1955年的18.07亿英镑

然而,我国建设工程监管体系与发达国家的建设工程监管体增长到2019年的1783.66亿英镑。英国建筑业在不断变

系仍然存在一定的差距。在我国积极促进建筑行业转型升级、化的大环境中表现稳健,这与其内部的监管体系、运行机制

推动建筑行业高质量发展的背景下,本文以典型发达国家英等密切相关。

国为例,研究其建设工程监管体系中的监管机构、法律与标从国民经济表现角度来看,近十年,建筑业在英国全行

准体系,以期为我国建设工程监管与国际接轨提供参考。业总产值中占比均超过5%。从全行业产出角度来看,服务

关键词建筑业；工程监管；工程建设标准行业和生产行业是两大重要支柱产业,其中：服务行业总产

值约占英国国内生产总值的75%,包括房地产业、金融保

AbstractTheestablishmentofasoundconstruction险业等；生产行业约占英国国内生产总值的25%,包括制

projectsupervisionsystemistheinevitable造业、建筑业等。由此可见,建筑业对英国国民经济发展具

requirementofthesocialistmarketeconomy.China有重要作用。[1]

hasformedacompleteconstructionsupervision英国建筑业具有增速高、态势稳等特点。在没有专门监

system.However,thereisstillacertaingapbetween管机构的背景下,英国是如何做到工程质量和建筑寿命都远

projectsupervisionsystemofChinaanddeveloped高于其他国家,并且在国际市场上具有很强的竞争力的呢？

countries.InthecontextofChinasactivepromotionof为解答这些问题,本文详细阐述了英国工程监管机构设置及

thetransformationandupgradingoftheconstruction法律与标准体系。

industry,andthehigh-qualitydevelopmentof

theconstructionindustry,takingBritain,atypical2英国工程监管机构设置

developedcountry,asanexample,thispaperstudies英国的工程监管体系按照机构层级可划分为中央政府主

theregulatoryagencies,lawsandstandardsinits管部门、基层监管机构和经授权的非政府组织。

constructionengineeringsupervisionsystem,soasto2.1英国没有专门的中央政府主管部门

providereferenceforChinasconstructionengineering英国政府没有设立专门监管建筑业的中央政府主管部

supervisionandinternationalstandards.门,而是通过下设机构分别承担建设工程管理的各项事务（见

KeywordsBuildingindustry;projectsupervision;表1）。[1]

engineeringandconstructionstandards2.2英国授权第三方