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论证券市场民事损害赔偿责任制度的完善的中期报告

随着我国证券市场的快速发展，证券交易活动所涉及的民事纠纷也在逐年增多。对于证券市场中的参与者，若其合法权益受到侵害，可以通过向法院提起民事诉讼来维护自身利益。因此，完善证券市场民事损害赔偿责任制度，是当前证券市场建设中的一项重要任务。

一、需要完善民事赔偿责任制度的原因

（一）赔偿责任确立不明确

当前的证券市场赔偿责任制度制定仅依据法律规定，未能在实践中充分实施和验证，对于证券市场中发生的民事纠纷案件定性和赔偿标准存在很多不明确的问题。

（二）证券市场缺乏有效的监管

证券市场监管不严、监管力度不足、监管手段不够成熟，导致了证券市场中不少非法行为的发生。当这些非法行为给投资人带来的损失纠纷时，证券公司、证券交易所、证券监管部门难以承担赔偿责任，缺乏有效的应对措施。

（三）维护投资人权益的需要

证券市场是资本市场的重要组成部分，它的稳定、健康发展对于资本市场的整体发展具有关键作用。而投资人作为证券市场的参与者，投入了大量的资金和精力，需要制定更加完善的制度，保障其合法权益，维护投资人的利益。

二、完善民事赔偿责任制度的建议

（一）建立赔偿机制

建议建立起证券市场赔偿机制，即建立公共风险基金，由市场参与者缴纳资金，用于向受害投资人提供补偿。此外，也可以建立场内交易的强制保险和场外交易的自愿保险，通过保险机构的介入来分担和承担赔偿责任。

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