科技成果五元价值评估指南 编制说明.docxVIP

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一、工作简况

（一）任务来源

《科技成果五元价值评估指南》是国家标准化管理委员会批准的国家标准制修订计划项目，项目编号T-306，由科技部科技评估中心负责主持起草，计划于2024年10月底完成。本项目由科学技术部提出，

全国科技评估标准化技术委员会(SAC/TC580)归口。

（二）制定背景

科技成果是通过科学研究与技术开发所产生的具有学术意义和（或）实用意义的成果。近年来，随着我国科技和经济社会的快速发展，科技成

果评估越来越受到党和国家以及社会各界的广泛关注。

2021年，习近平总书记在中央全面深化改革委员会第十九次会议的讲话中对科技成果评价做出重要指示，要求“加快实现科技自立自强，要用好科技成果评价这个指挥棒，遵循科技创新规律，坚持正确的科技成果评价导向，激发科技人员积极性”。同年7月，《国务院办公厅关于完善科技成果评价机制的指导意见》（国办发〔2021〕26号）明确提出要“坚持正确的科技成果评价导向，创新科技成果评价方式，通过评价激发科技人员积极性，推动产出高质量成果、营造良好创新生态，促进创新链、产业链、价值链深度融合，为构建新发展格局和实现高质量发展提供有力支撑。”“全面准确评价科技成果的科学、技术、经济、社会、文化价值。根据科技成果不同特点和评价目的，有针对性地评价科技成果的多元价值”。同年11月，科技部联合十部门共同开展科技成果评价改革试点工作，其中首要任务就是要建立科技成果五元价值评价机制，通过标准形成可操作可复

制的科技成果五元价值评价方法，为科技成果评价改革提供支撑。

另一方面，科技成果评估社会化的蓬勃发展，带动了行业对相关标准的强烈需求。十八大以来，我国各类社会团体围绕科技成果评估发布了大

量的团体标准，这些标准或明确各类科技成果评估的通用要求，或规范某

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一具体领域科技成果评估，标准名称类似，内容水平参差不齐，因此，亟需开展科技成果五元价值评估指南标准的研制工作，为引导科技成果行业

建立以五元价值为导向的评判标准提供参考。

本标准的研制可有效厘清并统一科技成果五元价值内涵，明确每一种价值的评估内容和方法，引导科技界从五元价值的角度衡量科技成果，为相关人员开展科技成果五元价值评估提供基本遵循，促进科技界形成以“质量、贡献、绩效”为导向的科技成果评估价值观；可有效指导科技成果所有权人开展成果自我评价，明确成果价值，为后续申报成果奖励、开展成果技术转移转化等提供支撑；可有利于科技成果使用方恰当评判成果价值，提升科技成果转移转化成功率；可有利于科技成果管理方，依据成果质量，开展新一轮资源配置与管理。同时，该标准亦是科技成果评估领域重要的系列标准之一，对于研制科技评估与成果转化方面其他标准、建立健全科技成果评估标准体系至关重要,有利于推动科技成果转化，为支撑

我国科技创新蓬勃发展提供更多更好的服务。

（三）名称和范围

本标准立项名称为《科技成果五元价值评估指南》，文件给出了科技成果五元价值评估的原则，确定了科技成果评估分类及不同类型科技成果五元价值评估重点，提出了科技成果科学、技术、经济、社会、文化价值评估的内容，描述了评估方法、流程及结果形式。本标准适用于各类科技

成果评估，其他类型科技评估可参照使用。

（四）起草单位

《科技成果五元价值评估指南》由科技部科技评估中心牵头，联合了行业内各利益相关方共49家单位共同参与标准研制，包括：各地方科技评估机构，如：上海市科技成果评价研究院、广东省技术经济研究发展中心、上海科技咨询有限公司、成都科技评估中心、广东省生产力促进中心、浙

江省科技评估和成果转化中心、中科合创（北京）科技成果评价中心、中

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智科学技术评价研究中心、太原技术转移促进中心、西安交通大学国家技术转移中心、上海新能源科技成果转化与产业促进中心、广州生产力促进中心有限公司、广州市科技项目评审中心、青岛市高新技术产业促进中心、苏州光华科技促进中心等；企业，如上海技术交易所有限公司、小米通讯技术有限公司、杭州绿纽信息科技有限公司、浙江大学科技园发展有限公司、浙江大学控股集团有限公司、中国电建集团山东电力建设第一工程有限公司、北京华创智道知识产权咨询服务有限公司、大湾区科技创新服务中心（广州）有限公司、中国长江三峡集团有限公司、北京八月瓜科技成果评价有限公司、南方电网科学研究院有限责任公司、安徽三祥技术咨询有限公司、国投新疆罗布泊钾盐有限责任公司；科研院所、大学，如中国技术交易所、中国船舶集团有限公司综合技术经济研究院、北京市科学技术研究院创新发展战略研究所、中国医学科学院医学信息研究所、包头稀土研究院、湖北技术交易所、中国计量科学研究院、首都医科大学附属北