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2022年中国电子信息产业现状及面临形势

信息技术是当今世界经济社会进展的重要驱动力，电子信息产

业是国民经济的战略性、基础性和导性支柱产业，对于促进社会就

业、拉动经济增长、调整产业结构、转变进展方式和维护国家平安具

有非常重要的作用。为应对国际金融危机的影响，落实党中央、国务

院保增长、扩内需、调结构的总体要求，确保电子信息产业稳定进展，

加快结构调整，推动产业升级，特制定本规划，作为电子信息产业综

合性应对措施的行动方案。规划期为2022—2022年。《规划》的主

要内容是：

一、电子信息产业现状及面临的形势

改革开放以来，我国电子信息产业实现持续快速进展，特殊是

进入21世纪以来，产业规模、产业结构、技术水平得到大幅提升。

2022—2022年销售收入年均增长28％，2022年实现销售收入约6.3

万亿元，业增加值约1.5万亿元，占GDP比重约5％，对当年GDP

增长的贡献超过0.8个百分点，出口额达5218亿美元，占全国外贸

出口总额的36.5％。我国已成为全球最大的电子信息产品制造基地，

在通信、高性能计算机、数字电视等领域也取得一系列重大技术突破。

但是，受国际金融危机影响，2022年下半年以来，电子信息产品出

口增速不断下滑，销售收入增速大幅下降，重点领域和骨干业经营

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消失困难，利用外资额明显削减，电子信息产业进展面临严峻挑战。

同时，我国电子信息产业深层次问题仍很突出。必需实行有效措施，

加快产业结构调整，推动产业优化升级，加强技术创新，促进电子信

息产业持续稳定进展，为经济平稳较快进展做出贡献。

二、指导思想、基本原则和目标

（一）指导思想。

全面贯彻落实党的十七大精神，以邓小平理论和“三个代表”重

要思想为指导，深化贯彻落实科学进展观，围绕保增长、扩内需、调

结构的主线，坚持改革开放，强化自主创新，加快信息化与业化融

合，以优化环境巩固规模优势，以重大程带动技术突破，以新的应

用推动产业进展。稳定出口，拓展内需，满意人民群众的消费需求，

保持电子信息产业平稳较快增长；集聚资源，重点突破，提高关键技

术和核心产业的自主进展力量；以用促业、融合进展，加快培育新的

增长点；在进展中保稳定，在稳定中谋转型，加快调整电子信息产业

组织结构、产品结构和区域结构，实现产业持续健康进展。

（二）基本原则。

坚持立足当前与谋划长远相结合。针对当前外部市场需求急剧下

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降、全球电子信息产业深度调整的形势，实行乐观措施，保持产业的

稳定增长。同时，着眼长远进展，集中优势资源，在重点领域取得突

破，促进产业结构调整，加快进展模式向质量效益型转变。

坚持市场运作与政府引导相结合。充分发挥市场配置资源的基础

性作用，加快完善体制机制，改善投融资环境，培育骨干业，扶持

中小创新型业，促进产业持续健康进展。同时，国家加大财税、金

融政策支持力度，增加集成电路、新型显示器件、软件等核心产业的

自主进展力量。

坚持自主创新与国际合作相结合。加快自主创新步伐，以系统应

用为牵引，加速技术自主开发。同时，连续加大力度吸引国际电子信

息制造业和服务业向我国转移，提高利用外资水平，拓展业海外进

展空间，提高电子信息产业在国际分中的地位。

（三）规划目标。

促增长、保稳定取得显著成效。将来三年，电子信息产业销售收

入保持稳定增长，产业进展对GDP增长的贡献不低于0.7个百分点，

三年新增就业岗位超过150万个，其中新增吸纳高校生就业近100万

人。保持外贸出口稳定。新型电子信息产品和相关服务培育成为消费

热点，信息技术应用有效带动传统产业改造，信息化与业化进一步

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融合。

调结构、谋转型取得明显进展。骨干业国际竞争力显著增加，

自主品牌市场影响力大幅提高。软件和信息服务收入在电子信息产业

中的比重从12％提高到15％。稳步推动电子信息加贸易转型升级，

鼓舞加贸易业延长产业链，促进国内产业升级。形成一批具有国

际影响力、特色鲜亮的产业聚集区。产业创新体系进一步完善。核心

技术有所突破，新一代移动通信、下一代联网、数字广播电视等领

域的应用创新带动形成一批新的增长点，产业进展模式转型取得明显

进展。