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“全国学长汀，我们怎么办〞大讨论活动调研材料

羊牯乡创立生态文明先行区思考

课题组成员：丘有仁陈明先陈小宁温文榕

执笔：陈小宁

建立生态文明，是党的十七大提出的战略目标，是推进科学开展、跨越开展的重要内容，也是社会主义现代化新农村建立的重要课题。

当前，长汀县全县上下迅速贯彻落实中央及省市领导重要指示精神，继续弘扬“滴水穿石、人一我十〞的长汀精神，掀起新一轮水土流失治理高潮，着力打造生态省建立示范县、全国生态文明建立和现代林业建立示范县，成为全国革命老区、原中央苏区、经济久兴旺地区的水土流失治理典范，成为全国水土流失治理的工作样榜。羊牯乡党委、政府抢抓机遇，正确定位，及时融入，以创立长汀县生态文明先行区为抓手，以更大的力度推动生态文明建立，让山更青、水更绿、人民更**，真正把羊牯建成更加优美更加和谐更加幸福的生态休闲旅游之乡。笔者结合工作实际，就持续推动羊牯生态文明建立先行区进展一些探索和思考。

一、羊牯乡创立生态文明先行区的定位

生态文明是遵循人、自然、社会和谐开展客观规律而取得的物质成果和精神成果的总和，是以尊重自然规律和保护自然为前提，以资源环境承载能力为根底，以建立可持续的产业构造、生产方式和消费模式为主要内容，实现人与自然环境的相互依存、相互促进、共处共融的文明开展形态。农村生态文明的内涵应包括实现社会生产方式、生活方式特别是人的思维观念的生态化转变，创造经济社会与资源、环境相协调的可持续开展模式，建立经济活动与生态环境有机共生、人与自然和谐相融的文明农村，实现经济、社会、环境的全面、协调、可持续开展。

创立生态文明先行区是贯彻落实科学开展观的重要举措，是优化农村经济增长的重要手段，是加快农村环境保护、推进农村生态文明建立的重要载体，是引领产业转型升级的“先导工程〞、创造竞争优势和确立开展强势的“根底工程〞、以人为本、提升幸福指数的“民生工程〞。

创立生态文明先行区就是在建立生态产业体系，推动经济又好又快开展上持续先行；就是在构筑生态人居体系，保障社会文化和谐进步上持续先行；就是在维持资源环境体系，促进生态系统良性循环上持续先行；就是确保实现森林覆盖率持续保持在全县前列；就是确保生态环境质量持续保持在全县前列。通过努力，最终把羊牯建成生态更加良好，生产更加开展，生活更加富裕，社会更加和谐、节约和进步，根本实现现代化、全面建成小康社会的生态乡镇。

二、羊牯乡创立生态文明先行区现状分析

㈠生态文明先行区建立的优势。

⒈山清水秀是羊牯最大的优势、潜力和财富。全乡辖10个行政村，112个村民小组，2752户，总人口10536人，辖区面积为82.1平方公里，有耕地6415亩，山地面积10.8万亩，其中竹林面积近2万亩，是个典型的“八山一水一分田〞乡镇。作为山区乡镇的羊牯最大特色就是山清水秀，拥有其它地区无可比较的生态资源。羊牯乡素有“汀江明珠〞美誉，汀江自北向南穿乡而过，生态环境优美，两岸风光秀丽、山清水秀，森林覆盖率达89.6%，无工厂废气、污水污染，具有得天独厚的生态景观，气候温和湿润，雨量充分，年平均气温18-20℃，年无霜期285天，年平均降雨量1338.6mm，土壤肥沃。充分利用好生态资源这笔财富，做活“生态文明〞文章，既是山区乡镇贯彻十七大精神、落实科学开展观的重要表达，也是山区乡镇扬长避短、谋求后发优势的战略选择。

⒉生态产业体系初步建立。全乡坚持烤烟、竹业、劳动力转移就业、飞地工业、生态休闲旅游业“五业并举〞的产业开展思路，生态产业体系初步建立，生态型、节约型、友好型的和谐社会和经济开展框架根本形成。

⒊生态文明理念根本树立。始终把生态环境保护摆在首要的位置，使广阔干群生态、环保意识普遍提高并成为自觉行动，树立人与自然和谐相处、建立环境友好型社会价值观。

㈡生态文明先行区建立的制约因素

⒈森林资源保护压力日益加大。森林资源过度开采、侵占林地、乱砍滥伐现象时有发生，低效残次林比重较大，对林业的保护投入不能满足林业可持续开展的需要，森林火灾预警监测和扑救指挥系统仍不够完善。特别是随着煤、电、气等燃料价格大幅提升，打枝割草砍柴等现象死灰复燃，给封山育林和生态保护工作带来极大压力。

⒉城镇化带来的农村环境压力日益加大。城镇化带来的人口转移和人口集聚，使农村人口的布局发生了很大的变化，很多偏远农村成了空壳村，集镇流动人口大量增加，而集镇根底配套严重缺乏，农村环保设施严重匮乏，由此带来的生活污水、生活垃圾处理等问题成了乡镇环境建立的焦点问题，大局部垃圾由于没