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煤矿从业人员平安培训讲义

第一章党和国家平安生产方针与相关法律法规

培训与考核要点：

1、党和国家平安生产方针

2、煤矿平安生产相关法律法规

教学重点：

党和国家平安生产方针

教学难点：

切实落实煤矿平安生产方针，以及法律、法规、规章。

新课导入：

平安培训的目的？怎样做到平安生产？

教学内容：

第一节平安生产方针

一、平安生产方针

“平安第一、预防为主、综合治理”是我国平安生产的根本方针。平安生产方针是过去经验、教训的规律性的总结，是指导平安生产的根本。

.平安第一

“平安第一”是我国平安生产工作的核心理念，它要求我们在生产经营过程中应始终把平安放在第一位，真正做到“不伤害自己、不伤害他人、不被他人伤害、保护他人不受伤害”，切实保护自身和他人的生命平安与身体健康。

作业人员贯彻执行“平安第一”的方针，必须牢固树立以下四种意识：“生命至上、平安第一”意识；平安生产法律意识；平安生产责任意识；平安生产纪律意识。

.预防为主

“预防为主”是做好平安生产工作的根本原那么和方法，它要求我们要把平安生产的重心前移，防治结合，以防为主，从事故发生的源头八手，防患于未然，杜绝违章，把事故隐患消灭在萌芽状态。

作业人员贯彻“预防为主”的方针，需要做好以下工作：

确立“一切事故皆可预防，皆可防止”的平安观念。著名的海因里希平安法那么告诉我们：任何一起事故的发生都是有原因的，并且是有征兆的。如果能够从预防着手，把不平安的因素消灭在萌芽状态，消除或者控制事故隐患，就可以有效预防或防止生产平安事故的发生，实现“零事故、零伤亡”；掌握风险预知预控的方法；认真做好日常的隐患排查治理工作；“预防为主”的方针落实到工作上，便是日常的隐患排查治理。

.综合治理

“综合治理”是平安管理工作的重要措施。从平安监管层面来讲，“综合治理”是指综合运用经济、法律、行政等手段，人管、法治、技防多管齐下，并充分发挥社会、作业人员、舆论的监督作用，实现平安生产的齐抓共管；从企业层面来讲，那么指充分调动各部门、各级人员，采取多种措施和方法，群策群力，群防群控，共同抓好平安生产工作。

对于作业人员而言，那么需要做好以下几点：服从并积极配合企业开展平安管理；认真参加平安生产知识教育培训；积极参加各类平安活动。

第二节煤矿平安生产法律法规

一、煤矿平安生产相关法律

〔一〕《平安生产法》

〔1〕生产经营单位应当对从业人员进行平安生产教育和培训，保证从业人员具备必要的平安生产知识，熟悉有关的平安生产规章制度和平安操作规程，掌握本岗位的平安操作技能，了解事故应急处理措施，知悉自身在平安生产方面的权利和义务。未经平安生产教育和培训合格的从业人员，不得上岗作业。

〔2〕生产经营单位使用被派遣劳动者的，应当将被派遣劳动者纳入本单位从业人员统一管理，对被派遣劳动者进行岗位平安操作规程和平安操作技能的教育和培训。劳务派遣单位应当对被派遣劳动者进行必要的平安生产教育和培训。

〔3〕生产经营单位采用新工艺、新技术、新材料或者使用新设备，必须了解、掌握其平安技术特性，采取有效的平安防护措施，并对从业人员进行专门的平安生产教育和培训。

〔4〕生产经营单位对重大危险源应当登记建档，进行定期检测、评估、监控，并制定应急预案，告知从业人员和相关人员在紧急情况下应当采取的应急措施。

〔5〕生产、经营、储存、使用危险物品的车间、商店、仓库不得与员工宿舍在同一座建筑物内，并应当与员工宿舍保持平安距离。生产经营场所和员工宿舍应当设有符合紧急疏散要求标志明显、保持畅通的出口。禁止锁闭、封堵生产经营场所或者员工宿舍的出口。

〔6〕生产经营单位必须为从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品，并监督、教育从业人员按照使用规那么佩戴、使用。

〔二〕《劳动法》

〔1〕劳动者享有平等就业和选择职业的权利、取得劳动报酬的权利、休息休假的权利、获得劳动平安卫生保护的权利、接受职业技能培训的权利、享受社会保险和福利的权利、提请劳动争议处理的权利以及法律规定的其他劳动权利。

〔2〕劳动合同是劳动者与用人单位确立劳动关系、明确双方权利和义务的协议。建立劳动关系应当订立劳动合同。

〔3〕订立和变更劳动合同，应当遵循平等自愿、协商一致的原那么，不得违反法律、行政法规的规定。劳动合同依法订立即具有法律约束力，当事人必须履行劳动合同规定的义务。

〔4〕用人单位必须建立、健全劳动平安卫生制度，严格执行国家劳动平安卫生规程和标准，对劳动者进行劳动平安卫生教育，防止劳动过程中的事故，减少职业危害。

〔5〕用人单位必须为劳动者提供符合国家规定的劳动平安卫生条件和必要的劳动防护用品，对从事有职业危害作业的劳动者应当定期进行健康检查。

〔6〕劳动者在劳动过程中必须严格遵守平安操作