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中国农村居民用能概述

鲍劲

【摘要】随着我国农村发展和农民生活水平的提高,农村居民用能显著增长.在分析概括相关学者关于我国农村用能的研究的基础上,对有代表性的文献进行梳理,归纳了农村能源的类型与特点,探讨了我国农村能源政策以及我国农村居民生产生活用能情况,总结其特点与存在的问题,并提出相关政策建议.

【期刊名称】《农业网络信息》

【年(卷),期】2010(000)008

【总页数】4页(P112-114,138)

【关键词】中国;农村;用能;问题;建议

【作者】鲍劲

【作者单位】中国人民大学环境学院,北京,100872

【正文语种】中文

【中图分类】S126

作为农业大国，我国农村地域辽阔，农村人口约占全国总人口的80%。农业生产、农民生活和农村发展需要消费大量能源，初步测算，2008年我国居民能源消费总量约为28.5亿吨的标准煤。研究我国农村居民用能问题，具有重大意义。

1农村能源资源类型与特点

我国地域辽阔，能源资源丰富，且各地方资源环境禀赋不尽相同，煤炭、风能、水能等能源地域差异显著，由此决定了我国农村居民用能的多样性。

（1）生物质能资源。生物质能资源主要包括：森林能源、农作物秸秆、禽畜粪便。其中，薪材是森林能源的主体，我国薪材消费呈下降趋势。秸秆资源与农业主要是种植业生产关系密切。禽畜粪便主要是作为沼气的发酵原料。总的来说，我国发展生物质能产业有巨大的资源潜力。

（2）太阳能资源、风能资源。据估算，中国陆地表面每年接受的太阳能约为5.02×1022J，相当于1.7万亿t标准煤。太阳能技术是节省北方农民生活能源需求的有效途径；太阳能温室改变了过去北方冬季不能种植蔬菜的历史，现已产业化发展。风能具有总储量大、可再生、对环境无污染等优越性，但在利用上能量密度低、随机变化大、难于储存。我国风力资源丰富，可开发利用的风能储量为10亿千瓦。风能利用，对我国沿海岛屿、边远山区等具有重要意义。

（3）地热资源、潮汐能资源。中国地热资源丰富，开采历史悠久。曾进行地热发电、灌溉等多方面试验性开发工作，取得一定成果。从地热能的分布来看，西藏的地热能资源最多，占全国查明地热能的43%。我国潮汐能的理论蕴藏量约1.1亿kW，年可发电2750亿kW·h。从资源的地理分布来看，全国11个省、市、自治区有潮汐能资源，其中，浙江和福建两省的蕴藏量最大，约占全国潮汐能总量的80.9%[1]。

（4）小水电资源、小煤矿资源。据资料统计，小水电资源的蕴藏量为160GW，相应的年电能约为1300TWh。小水电资源成本低、安装使用方便，无污染，大多集中在山区，远离大电网且分散，因此，用现有小水电资源发电解决山区农民生活生产用电，对山区经济发展有不可低估的作用[2]。据调查，我国1220个县有煤矿资源，保有储量近3000亿t，地方煤矿储量417亿t，小煤矿可采储量有100多亿t。小煤矿占全国产煤量的1/3，其中1/4用于发电。小煤矿生产的煤炭大部分供应农村，约占农村煤炭消费量的75%[1]。

2我国农村能源政策

通过研究我国农村能源政策，可以更好的分析我国农村居民用能情况。纵观我国已有的农村能源政策，可以发现政策制定的目标和重点主要集中于：扶持可再生能源、发展生物质能、应对气候变化和倡导节能等方面。

（1）扶持可再生能源发展。相关政策有：①《1996—2010年新能源和可再生能源发展纲要》，提出了可再生能源发展的总目标。②《中华人民共和国可再生能源法》，对我国可再生能源的推广与应用等做出相关规定。③《可再生能源中长期发展规划》，提出今后15年我国可再生能源发展目标。

（2）生物质能成为农村能源的政策重点。相关政策有：《农村沼气建设国债项目管理办法》和《全国农村沼气服务体系建设方案》。

（3）提高减缓和适应气候变化的能力，为保护全球气候做贡献，促进能源与环境协调发展。2007年，国务院颁布《中国应对气候变化国家方案》提到：积极扶持风能、太阳能、地热能、海洋能的开发和利用；抓好林业重点生态建设工程，进一步保护现有森林碳贮存，增加陆地碳贮存和吸收汇。

（4）全面推进能源节约。2006年，国务院颁布《国务院关于加强节能工作的决定》，提出抓好农村节能。2007年，国家发改委发布了《节能中长期专项规划》，重点规划了到2010年节能的目标和发展重点，并提出2020年的目标。

（5）加快推进能源技术进步。2006年，国务院颁布了《国家中长期科学和技术发展规划纲要》，提出：加强对能源装备引进技术的消化、吸收和再创新；提高能源区域优化配置的技术能力。

3我国农村居民生活用能情况

我国农村生活用能历来是农民生活的首要问题，生活用能也是总用能中的重点领域。因此，研究我国农村居民用能，首先研究其生活用能。

（1）总体概况。中国能源研究会对中国农村居民不同时间点的