附件2-四川省化工园区水污染物排放标准(征求意见稿)编制说明.pdfVIP

附件2-四川省化工园区水污染物排放标准(征求意见稿)编制说明.pdf

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四川省化工园区水污染物排放标准

四川省生态环境厅

四川省生态环境科学研究院

2024年1月

目录

1项目背景1

1.1编制背景1

1.2任务来源2

1.3工作过程2

2四川省化工产业及园区建设情况4

2.1四川省化工行业发展概况4

2.2四川省化工园区建设概况5

3标准制定的必要性分析8

3.1化工废水水质特征及相关管理要求8

3.2现有标准存在的问题分析9

3.3标准制定的必要性11

4行业产排污情况及污染控制技术分析14

4.1行业分布情况14

4.2主要行业生产工艺及污染物组成14

4.3行业污染物排放量27

4.4化工园区集中式污水厂建设现状30

4.5污水厂处理工艺及运维情况33

5标准主要技术内容36

5.1标准结构框架36

5.2标准适用范围及时间划分36

5.3术语和定义37

5.4污染物项目的选择38

5.5污染物排放限值的确定及制定依据38

5.6污染物监测要求52

6本标准与国内外相关标准对比54

6.1国外化工类标准发展现状54

6.2国内化工类标准发展现状66

6.3与同类标准的对比76

7标准实施效益分析85

7.1实施本标准的环境效益85

7.2实施本标准的成本分析85

1项目背景

1.1编制背景

近年来国家大力提倡企业进园入区,尤其是化工企业,根据统计四川省进

入园区的企业约占全省企业总数的30.4%,其中进入园区的涉水排放化工企业

占全省涉水排放化工企业总数的72.5%。随着环境管理要求加严,我省已禁止

在认定化工园区外新、改、扩建危险化学品生产项目,园区污水处理厂将成为

化工废水进入环境的最后一道关口,因此园区污水厂引起的环境潜在风险在逐

步加大。

园区废水普遍具有组成复杂且波动大、营养物质不平衡等特点,随着园区

企业越来越多,将会进一步提高园区污水处理技术难度和管理要求,同时增加

有毒有害物质“穿透”(企业废水进入园区污水从通过稀释后进入环境)的风

险。目前,我国工业园区集中污水处理设施无明确的法律定义,废水排放大多

参照城镇污水集中处理设施进行管理,这种工业园区水环境管理需求与现有工

业园区水环境管理空白之间的矛盾成为巩固生态环境质量的关键制约因素,同

时也不利于我省化工园区的可持续发展。

我国针对化学工业废水排放的管控思路主要集中在对各个子行业进行分别

制定排放标准。按照《国民经济行业分类》(GB/T4754-2017),化学工业可分

为8个子行业和38个子项,但目前国家行业标准仅覆盖了6个子类中的部分子

项,另外部分子项仍执行《污水综合排放标准》(GB8978-1996),相当于放宽

了这些化工企业(执行国家行业标准的除外)的水污染物排放限值。

作为化学工业废水的汇聚地——化工园区,目前无针对性的废水排放标准

进行管控。工业园区集中式污水处理厂出水主要执行的现有标准包括《污水综

合排放标准》(GB8978-1996)、《城镇污水处理厂污染物排放标准》(GB18918-

2002)和《四川省岷江、沱江流域水污染物排放标准》(DB51/2311-2016)等。

以上标准对化工园区废水排放管控的针对性不强,容易出现综合标准和行业标

准交叉执行、国家标准严于地方标准等问题,这样的标准执行可操作性差,不

利于指导和管理化学工业水污染排放实际。

1

《长江保护法》提出“长江流域省级人民政府应当对没有国家水污染物排

放标准的特色

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