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我国高等教育公共性缺失及其应对策略——基于治理理论的视角的中期报告
本中期报告旨在从治理理论的视角，探索我国高等教育公共性缺失的原因及应对策略。
一、高等教育公共性缺失的表现
（一）高等教育资源分配不公
高等教育资源在不同地区和院校间分配不公，一些高等学府（尤其是985、211高校）拥有更多的资源，而一些非重点院校则面临严重的资源缺乏。
（二）高等教育质量差异大
由于高等学校之间资金、师资等资源差异明显，导致教学质量差异大，一些学校存在所谓的“水课”等问题，而一些高等院校却在教学和科研等方面取得了显著成就。
（三）高等教育就业市场需求差异大
一些高等学府关注学术研究和学术发展，而不关注学生的就业市场。这导致高等教育与就业市场缺乏紧密的联系，使大量毕业生就业难，引发社会负面情绪。
二、高等教育公共性缺失的原因
（一）行政干预
政府过度干预高等教育过程中的资金分配、岗位任命、学科设置等事务，导致高等教育资源分配不公，职业教育滞后，学科结构不合理等问题。
（二）市场化改革
高等教育市场化改革过程中，一些学校转型，在教育方向上“拔高”，导致一些学校分配资源和岗位不按比例，使高等教育质量差异大，失去公共性。
（三）国家政策缺失
在高等教育制度的建设过程中，国家政策未能及时跟上发展进程，使得高等教育制度建设滞后，政策漏洞或缺失使公共性缺失加剧。
三、应对策略
（一）政府引导，多层次分配教育资源
政府应重视高等教育公共性，实施资源均衡政策，加大对一些关键学科和地区教育发展的资金支持力度，加强职业教育的建设和发展。
（二）提高教育质量标准，保障公共教育质量
政府应加强对高等院校的教学质量监管和评估，建立健全质量评估机制和监督机制，促进高等教育资源公共化、均衡化，切实保障公共教育质量。
（三）改善高等教育与就业市场连接性
政府应重视高等教育与就业市场的联系，通过加强高等教育的实际教学、实践环节，提高学生实践技能和适应能力，促进毕业生顺利就业。同时，政府应鼓励和支持高等学府与相关企业的校企合作，促进毕业生就业。
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