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海底隧道工程风险分析

工程项目是国家实现固体资产投资的有效载体。随着社会的发

展，建筑业在国民经济中占据着越来越重要的地位。近些年，

以新型城镇化建设为带动，政府逐年加大对铁路、高速公路、

城市轨道交通、能源、水利水电等大型基础设施建设的投资，

给建筑施工企业的发展带来了难得历史机遇。但不可否认，当

前，国内建筑市场竞争日益呈现出白热化的态势，处于“红

海”中建筑行业已成为完全竞争的微利行业。在激烈的市场经

济条件下，任何组织形式的企业都面临着各种各样的挑战、风

险、困境，随时可以使企业出现危机。

1工程概况

1.1设计概况

厦门东通道(翔安隧道)工程是一项规模宏大的跨海工程，是连

接厦门市岛和翔安区陆地的重要通道，是厦门市的第三条进出

口通道，兼具公路和城市道路双重功能。工程主要包括跨五通

互通、跨海翔安隧道和西滨互通三部分工程。线路总长

8.695km，翔安隧道全长5.9km，其中海域段4.2km，为双向6

车道双洞海底隧道，采用三孔隧道形式穿越海域，两侧为行车

主洞，中间一孔为服务隧道。隧道沿线设通风竖井两道，车行

横洞5处，人行横洞12处，翔安西滨侧设收费、服务、管理

区。隧道采用钻爆法施工，是中国大陆地区第一座大截面海底

隧道。

1.2工程特点

（1）建设规模大，社会、政治影响深远。厦门东通道（翔安

隧道）工程项目为我国大陆地区第一座海底隧道，也是一项世

界性工程。

（2）地质复杂，施工难度大隧道穿越区地质复杂。前期已探

明的就有多处风化深槽、透水砂层，加之海底隧道勘测难度

大，未探知的不良地质体出现几率很大。海底施工地下水处理

难度大，水压较高、富水，防排水要求高，施工堵水、注浆加

固难度大。

（3）开挖截面大，施工技术新。工程为三车道海底隧道，最

大开挖截面达到170.7m2，为世界最大开挖截面。施工中需综

合运用各种先进的探测方法、施工手段、辅助措施，项目技术

新，科技含量大，很多技术上的问题在国内是第一次面对，在

施工中有待发现和逐个解决。

（4）施工工期紧，质量标准高。本项目规模大，任务重，风

险高，特别是在穿越不良地质地段时，地质预测预报、各项支

护结构、辅助施工措施等技术复杂，要求很高，难度较大，用

时较长，而36个月的建设工期，即使在世界范围内也是少见

的。

（5）环保、水保、文明施工要求高。厦门为国内著名的海滨

旅游城市，风景优美，地域特色明显。

2风险识别

翔安海底隧道投资高、规模大，针对隧道工程项目，翔安海底

隧道的施工风险主要有以下类别。

2.1投标风险

施工企业通过降低工程报价、良好信誉评价、优化施工方案等

手段，参加竞标，在投标过程中，施工企业要综合考虑自身的

优势和劣势，同时分析工程项目的整体特点，按照工程类别、

施工条件等考虑投标策略，由于投标目的不同，策略也必然有

所差异，但趋利避害、规避风险的原则是一定的。包括工程单

价较低带来亏损的风险、工程款支付中的风险、合同条款不完

善、标准不明确所带来的风险和投标前的现场勘查风险等。

2.2施工过程风险

（1）工程地质勘察不确定性风险，翔安海底隧道所拟定的隧

道路线将横跨厦门五通和翔安区之间的海峡。沿线路走向的陆

域和海域地区，迄今已分阶段进行了大量的工程地质勘察工

作。此外，还对该工程项目进行了地震安全性评估。这些勘探

工作都是根据项目各阶段不同的要求进行的，以突显个别地区

的地质特征。对于所采用的地层模型，通常都会有一些不确定

性。根据已有的信息资料、线路走向及设计的优化需要等，应

对不同的风险和不确定性进行等级评定。

（2）海域深风化槽区施工风险，每个深风化槽（囊）的宽度

（沿隧道方向）约50～100m，海水水深约为50m，穿越这些深

风化槽（囊）的风险是隧道工程施工总体风险的重要组成部

分。

2.3安全风险

翔安海底隧道施工安全风险大表现两个方面，一是在水下施

工，二是穿越不良地质（风化槽、风化囊及砂砾层浸入拱顶）

区域，稍有疏忽，就会引发突水、突泥、隧道坍塌事故，一旦

事故发生，导致海水倒灌，整个工程将会报废，因此安全风险

管理是整个工程施工的重中之重。

2.4工期风险

翔安海底隧道合同建设工期仅为36个月，由于工程本身规模

大，任务重，标准高，特别是隧道传阅陆域全强风化地层段埋

深浅、截面大，地质预测预报、各项支护结构、辅助施工措施

等36卫海宏：翔安海底隧道工程风险分析与控制措施研究技

术复杂，要求很高，难度较大，循环较多，用时较长，一旦进

度滞后，将会直接造成工程成本增加