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2023年西安城市配套费标准

2023年西安城市配套费标准研究

一、引言

城市配套费是城市基础设施建设的重要资金来源，主要用于城市道路、

供水、供电、供气、排水等公共设施的建设和维修。作为一座快速发

展的城市，西安也面临着不断增长的基础设施需求和有限的财政资源

之间的矛盾。因此，制定合理的城市配套费标准对于西安的发展至关

重要。本文将详细分析2023年西安城市配套费标准的政策依据、各

类项目和功能的城市配套费标准与规定、收费主体和程序、监管措施、

配套费使用情况及绩效评估体系，以及与其他相关政策、措施的衔接

和配合实施方案。

二、政策依据

城市配套费政策的制定和实施必须依据国家和地方的相关法规和政

策。在国家层面，主要包括《中华人民共和国城市规划法》、《中华人

民共和国土地管理法》等法律法规。在地方层面，主要是根据《陕西

省城市公共设施配套费征收使用管理办法》等规定。这些法律法规和

政策明确了城市配套费的征收主体、征收程序、使用范围和管理方式

等问题。

三、各类项目和功能的城市配套费标准与规定

根据《陕西省城市公共设施配套费征收使用管理办法》，城市配套费

的征收标准根据不同的项目和功能有所差异。具体来说，西安市城市

规划区范围内的建设工程按照以下标准收取：

1.住宅类：按照建筑面积每平方米**150元**的标准收取；

2.商业类：按照建筑面积每平方米**250元**的标准收取；

3.公建类：按照建筑面积每平方米**300元**的标准收取；

4.工业类：按照建筑面积每平方米**100元**的标准收取。

此外，对于一些特殊项目或特定区域，如棚户区改造项目、国家级或

省级开发区等，城市配套费的征收标准可能有所优惠或减免。

四、收费主体和程序

在收费主体方面，根据《陕西省城市公共设施配套费征收使用管理办

法》，城市配套费由各市、县人民政府负责征收，具体由当地住房和

城乡建设行政主管部门负责实施。在程序上，一般按照以下步骤进行：

1.建设单位在办理建设工程规划许可证时，需要向当地住房和城乡

建设行政主管部门缴纳城市配套费；

2.住房和城乡建设行政主管部门根据建设单位的缴费凭证，发放建

设工程规划许可证；

3.在工程竣工验收后，建设单位需向当地住房和城乡建设行政主管

部门提交相关资料，申请返还城市配套费。

五、监管措施

为确保城市配套费使用的透明度和公平性，各级政府采取了多种监管

措施。首先，住房和城乡建设行政主管部门负责对城市配套费的征收

和使用进行监管，定期向社会公示城市配套费的使用情况和绩效评估

结果。其次，财政部门也会对城市配套费的使用情况进行审计和监督，

对于违规使用或滥用资金的行为进行相应的处罚。此外，公众也可以

通过多种渠道对城市配套费的使用情况进行监督和反馈。

六、配套费使用情况及绩效评估体系

城市配套费的使用情况是社会关注的焦点之一。根据《陕西省城市公

共设施配套费征收使用管理办法》，城市配套费应专项用于城市基础

设施建设和维护，不得挪作他用。在实际操作中，城市配套费的使用

情况通常会根据项目的不同而有所差异。一般来说，住宅类项目的配

套费主要用于小区内的道路、供水、供电、供气等基础设施建设；商

业类和公建类项目的配套费主要用于项目所在区域的道路、供水、供

电、供气等基础设施建设；工业类项目的配套费主要用于项目所在区

域的基础设施建设和其他必要的公共设施建设。

为确保城市配套费使用的效益最大化，各级政府建立了相应的绩效评

估体系。该体系主要包括以下内容：

1.目标设定：根据城市发展的需要，设定明确的绩效目标，如提高

供水普及率、降低污水处理率等；

2.过程监控：对城市配套费的使用过程进行实时监控，确保资金使

用符合规定；

3.结果评估：在项目完成后，对资金的使用效果进行评估，以便对

今后的工作进行改进。

七、与其他相关政策、措施的衔接和配合实施方案

为确保城市配套费政策的顺利实施，各级政府还制定了一系列与其他

相关政策、措施衔接和配合的实施方案。这些方案主要包括：

1.与土地出让政策的衔接：在土地出让时，将城市配套费作为土地

成本的一部分进行考虑，以保障基础设施建设资金的来源；

2.与城市规划政策的配合：在制定城市规划时，充分考虑城市配套

费的承受能力，合理安排各类项目的布局和规模；

3.与环境保护政策的配合：在征收城市配套费时，将环境保护作为

一项重要因素予以考虑，促进绿色建设和可持续发展；

4.与社会公平政策的配合：在征收城市配套2023年西安城市配套费

标准探讨

一、背景及意义

城市配套费是政府为支持城市基础设