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《公共政策学》案例分析

办法：

注意：写案例分析题的几个环节：

①读清题目问的是什么，普通都是涉及本书几个案例中其中之一的有关知识点，如果考场上时间够，能够答某些其它章节的有关知识点。

②案例的原理，即脱离案例的理论知识。

③结合原理具体问题具体分析。本案例中哪些做法符合原理，因此成功了;哪些做法不符合原理，因此没成功。因此，要。。（某些状况）

这是比较好的一种办法，不容易丢分，字数也显得多某些。其中②③点是体现在卷面上的东西。以本书的案例为例，重要知识点就是每章的重点内容，是应用性较强的东西。案例分析要写得清晰明了，有一目了然的感觉。答题时注意分点，有层次感为佳。

一、结合案例，叙述研究公共政策学的现实意义。

（一）存在的问题：

1、缺少政策制订的科学理论和办法，科学化、程序化的决策水平不高，喜欢采用“试错法”这样一种经验型的办法。

2、有些政策没有通过理论探讨，没有通过专家的具体论证，没有通过多次代表大会的充足、认真的讨论。

3、少数领导者凭经验，按主观构想拍板

4、政策缺少完整性，没有形成有机体系，零碎、无系统的就事论事而缺少远见，造成前后不一致和不同政策间相冲突。

5、政策制订的法制化程度不高，政策制订和实施靠层层发放文献，缺少完善的有关政策制订和执行的法律手段。

6、政策的实施产生大量的经济政策和社会政策问题，如就业、人口、环境问题等。

7、“温青年方案”：表明政治民主化进程不高，民间参加国家政策的制订程度不够。

（二）意义：

1、提高我国决策科学化、民主化的迫切需要：以公共政策系统的改善及提高政策质量为目的，并形成相称完善的理论和办法，要引发人们的重视。

2、增进社会主义市场经济发展的迫切需要：根据市场经济运行规律及现实状况，制订切实可行、系统完整的宏观经济政策及社会政策，特别是解决好某些目的易冲突或难以同时达成的经济政策间的关系。如经济增加与公平分派、物价稳定与充足就业、经济增加与通货膨胀、工业发展与环保。

3、深化我国政治体制及行政体制改革、加强政治文明建设的迫切需要。在行政体制改革中，政府职能的转变规定政府运用种杠杆（政治、经济、法律）指导和经济生活。因此，发展公共政策学，探索政策研究的科学理论和办法，对于改善政策制订系统，提高政策质量，增进社会发展含有不可低估的作用。

（三）公共政策学有着我们学习的理由：

1、职业上：使我们更加好地运用社会科学的办法解决社会问题。

2、政治行政上：

确保国家、政府采纳对的政策，规范社会发展方向，达成目的;

加强政治民主化建设。

3、提高行政管理水平：行政管理即政策制订和执行的过程，公共政策分析为行政部门提供政策有关知识。

二、运用政策分析程序，对上述安全进行分析，向市长推荐你所偏好的方案。

（一）有关原理。

1、政策分析过程的八大环节。

问题界定：①消除不有关的信息资料，用数字说话，抓住焦点或核心因素，明确界定问题。②搞清当事人可能解决的问题与否存在，应能提供第一手有关问题的陈说，应能够预计分析者所需的时间和资料。③当备选方案被派生和分析时，问题的其它方面要加以界定，重新界定任务。

标精确立：①当事人提供或间接地从目的或目的概述。②分析者推导。③必须阐明与公共利益有关的原则。

方案搜寻：①决策者本身。②政策过程的其它参加者。③现行政策，

别人经验。

成果预测：①当时间较充足时，用民意测验。②当时间不允许时，使用敏感性分析、快速的决策。

方案抉择：对备选方案进行比较分析（技术、经济、政治、行政可行性的分析）

政策执行与监测：政策执行中信息不充足、有限理性、既得利益偏好、意外事件等的影响使得必须对政策执行进行事前、事中、事后的监测，及时发现和纠正偏差。

成果评定：其意义在于①探讨政策与否达成目的，政策执行中所采用的多个方法，行为与否按事先的设计来进行。②事后评定所得信息是采用对应方法的基础。③为解释或阐明某一特殊政策效果或影响提供根据。④解释政策成败的理由。

在实践过种中，这些阶段的先后次是相对不重要的，重要的是它的覆盖面的宽度和广度，这些阶段的过程必须重复进行，必须通过分析问题的循环再循环，以使答案越来越集中且更具穿透力。

2、政策分析的作用：协助决策者找目的;能够找到解决问题的方法;分析每个备选方案的每个成果;依一定原则科学修改（效益、效率、适宜性、回应性、公正性、充足性）。

（二）结合案例分析：按照上面的环节分析。

本案例中集中解决的问题是对都市中心地区的一块地所采用的方法，共用三个备选方案，一是……;二是……;三是……;如果选择方案一，那么……（把文中的话放进去就能够了，最后选择你所要的方案）

（三）根据案例及其它材料，分析并界定中国城乡的失业问题。

1、有关原理。

问题界定是政策分析过程的逻辑起点，也是政策分析过程中最为核心而困难的一步，成功的问题解决需要为对的的问