交通运输服务监督电话系统+第3部分：数据交换与信息共享接口技术要求编制说明.docx

1

一、工作简况

（一）任务来源

2022年11月15日，交通运输部下达2022年交通运输标准化计划（第二批）的通知（交科技函〔2022〕645号），《交通运输服务监督电话系统第3部分：数据交换与信息共享接口技术要求》被列为2022年交通运输标准化计划（计划编号：JT2022-42）。本标准技术归口单位是全国综合交通运输标准

化技术委员会。

（二）主要工作过程

2022年12月，中国交通通信信息中心、中交信捷科技有限公司成立标准起草组，明确了起草组成员单位的职责分工和工作进度安排等，开展标准起草

工作。

2023年1～3月，起草组采取文献查阅、线上调研等方式，查阅了大量国内外有关服务监督电话系统的文献，深入分析“优化12328交通运输服务监督电话运行管理”、“12328评分办法实施”、“12328电话以‘双号并行’方式归并至12345热线”等行业与国家政策实施，对JT/T1019.2—2016《交通运输服务监督电话系统第3部分：数据交换与信息共享接口技术要求》中业务

数据报送、知识数据交换、业务办理、系统考评等方面的内容提出新的要求。

2023年3～5月，起草组通过现场调研、专题研讨、面对面访谈等方式对北京、内蒙古、黑龙江、江西、福建、广东、广西、海南、西藏、云南、青海、宁夏、新疆等省级12328服务中心，调研全国12328电话系统联网运行、评分办法实施、与12345双号并行、12328电话系统优化升级、评分办法修订实施等重点工作推进过程中，本标准对相关工作支撑标准的适用性及与实际业务要

求的差异。

2023年5～6月，起草组召开内部研讨会，对前期工作成果进行研究分析，比对调研成果与现行标准内容之间的差异，根据调研成果初步结论，在现行标准基础上大幅增改数据实体格式和附录两个章节内容，其中第7章数据实体格式章节增加了7.4办理类、7.5系统功能类消息，更改了7.1业务数据报送类、7.3知识数据交换类消息，增加了附录A.9-A.13，更改了附录A.3、A.4、A.5、

A.6和A.8，形成标准初稿。

2

2023年6月，起草作组通过电话咨询的方式，面向公路科学研究院、铁道

科学研究院等单位的行业专家征求意见，完善标准内容。

2023年7～8月，起草组进一步完善标准文本及编制说明，形成标准征求意见稿，并向全国综合交通运输标准化技术委员会提交行业标准征求意见稿及编制说明。全国综合交通运输标准化技术委员会对征求意见稿进行了审查，提出了修改意见，工作组对审查意见进行了讨论，并进一步修改完善了征求意见

稿。

（三）标准起草单位

本标准起草单位为：中国交通通信信息中心、中交信捷科技有限公司。

（四）标准起草人员及其所做的具体工作

本标准的主要起草人有：张泽晨、陈邦举、李强、杨朋艳、汪洋、陈伟伟、

赵正、郭守中、邬泽展、从伟、张久川、谭玖朋、刘利静、沈宣良、吴云鹏、

赵维祖、张辉，任务分工见表1。

表1主要起草人及任务分工

序号

姓名

单位

主要工作

1

张泽晨

中国交通通信信息中心

修订工作总负责，组织制定工作思路、框架、内容、依据等；组织开展调研、座谈、意见征求、标准修改等工作，把控工作进度和质量。

2

陈邦举

中国交通通信信息中心

协助开展工作方案制定、调研座谈、意见征求等工作，参与具体修订工作，负

责技术统筹和统稿、核稿。

3

李强

中国交通通信信息中心

负责标准修订工作的具体落实，收集资料；参与调研和访谈，整理汇总调研成

果；牵头标准第7章编写。

4

杨朋艳

中国交通通信信息中心

负责标准修订工作的具体落实，收集资料；参与调研和访谈，整理汇总调研成

果；牵头标准第7章编写。

5

汪洋

中国交通通信信息中心

负责标准修订工作的具体落实，收集资料；参与调研和访谈，整理汇总调研成

果；主要参与标准第7章编写。

3

6

陈伟伟

中国交通通信信息中心

负责标准修订工作的具体落实，收集资料；参与调研和访谈，整理汇总调研成

果；主要参与标准第7章编写。

7

赵正

中国交通通信信息中心

对标准修订工作进行技术指导，参加调

研和座谈，协助审查成果质量。

8

郭守中

中国交通通信信息中心

负责标准修订工作的具体落实，收集资料；参与调研和访谈，整理汇总调研成

果；主要参与标准附录编写。

9

邬泽展

中国交通通信信息中心

收集行业内外相关标准资料；协助组织

召开评审会等。

10

从伟

中国交通通信信息中心

对标准修订工作进行技术指导，指导制定工作思路、总体框架，参加调研和座