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附件1 环境风险评价专题
一、评价目的
环境风险评价的目的是分析和预测建设项目存在的潜在危险、有害因素、建设项目建设和生产期间可能发生的突发性事件或事故（一般不包括人为破坏及自然灾害），引起有毒有害和易燃易爆等物质泄漏，所造成的人身安全与环境影响和损害程度，提出合理可行的防范、应急与减缓措施，以使建设项目事故率、损失和环境影响达到可接受水平。
二、评价重点
评价重点在于对本项目实际情况进行风险识别、源项分析和对事故影响进行分析，并提出防范、减缓和应急措施。
三、环境风险评价工作等级及评价范围
1、重大危险源辨识
序号事故源物质名称实际存量q（t）
序号
事故源
物质名称
实际存量q（t）
临界量Q（t）
1
汽油罐
汽油
43.6
200
2
柴油罐
柴油
83.5
5000
项目中具有的爆炸性、易燃性、毒性化学品主要为易燃液体汽油和柴油。该加油站拟设置30m3汽油储罐2个、50m3液柴油储罐2个，汽油和柴油量分别为43.6t和83.5t。根据《危险化学品重大危险源辨识》（GB18218-2009）中表1，汽油的临界量为200t、柴油临界量为5000，本项目汽油、柴油储量43.6/200+83.5/5000=0.23小1，因此本项目汽油、柴油贮存量不属于《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ/T169-2004）规定的重大危险源。
2、环境风险评价工作等级判定见表2。
表2 环境风险评价工作级别判定表
项目
剧毒危
一般毒性
可燃、易燃
爆炸
险性物质
危险物质
危险性物质
危险性物质
重大危险源
一
二
一
二
非重大危险源
二
二
二
二
环境敏感地区
一
一
一
一
经判断，拟建加油站为非重大危险源，处于非敏感地区，判定结果：二级评价
经判断，拟建加油站为非重大危险源，处于非敏感地区，判定结果：二级评价
根据《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ/T169-2004），项目为非重大危险源，且处于非敏感地区，汽油、柴油属于爆炸危险性物质，因此判定项目环境风险评价等级为二级。二级评价的要求是对项目进行风险识别、源项分析和对事故影响进行简要分析，提出防范、减缓和应急措施，二级评价范围距离源点不低于3km范围。
四、风险识别
1、行业事故调查与统计
本次风险评价选取了国内近10年60例加油站典型事故案例进行统计。60例事故主要分为火灾爆炸、油品流失、中毒三种类型，三类事故的统计数据见表
3。
表3
60例加油站事故类型统计
事故类型
火灾爆炸
油品流失 中毒
合计
事故（例）
52
6 2
60
比例（%）
86.7
10 3.3
100
由此可见，火灾爆炸事故是加油站事故主体，危害性最大，造成的人员伤亡和财产损失最严重，因此预防火灾爆炸事故是加油站安全工作的重中之重。与火灾爆炸和中毒事故相比，油品流失和泄漏事故对人身安全的伤害是间接的，当流失和泄露事故没有得到及时有效的控制时，往往演变为火灾爆炸或中毒事故。
60起事故发生的主要环节是：卸油、加油、动火作业、检修、维护、改造施工、油罐拆迁、清罐等，主要环境统计见表4。其中卸油过程中，共发生事故24例，占事故总数的40%；加油过程中因加油机本身故障或操作人员使用不当造成的事故为6例，占总数的10%。卸油和加油作为加油站的经常性工作，在这两个环节发生的事故共占事故总数的50%，需要引起人们的重视。动火作业主要是指使用电焊和气焊，造成事故5例，占总数的8.3%，动火作业的不当操作往往直接造成爆炸、火灾等严重后果。
表4 60例加油站事故发生主要环节统计
事故环节
卸油
加油
动火作业
检修
维护
改造施工
油罐拆迁
清罐
其他
事故（例）
24
6
5
3
2
4
1
2
13
比例（%）
40
10
8.3
5
3.3
6.6
1.7
3.3
21.7
如表3所示，在加油站60例事故中，容易造成严重人员伤亡的火灾爆炸事
故共52例，占事故总数的86.7%。据统计，其主要燃烧爆炸物是油品和油气。其中油气44例，占84%；油品8例，占16%。因此，油气是加油站着火爆炸事故的罪魁祸首，一旦油蒸气与空气混合的浓度达到爆炸极限，遇到点火源就会发生爆炸事故。通过对加油站60例火灾爆炸事故的统计分析，点火源主要有“静电、违章使用明火、电器、烧焊、金属碰撞产生的火花以及汽车发动机”等几类，事故点火源统计见表5所示。
表5 加油站火灾爆炸事故点火源统计
点火源类型
静电
电器
明火
烧焊
火花
发动机
不明及其它
事故（例）
14
10
9
6
4
1
8
比例（%）
27
19
17
12
8
2
15
经过以上分析，得出的结论是火灾和爆炸
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