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面对筹款困境，公益组织、筹款人该如何抉择

面对筹款困境，公益组织、筹款人该如何抉择

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近日，关于水滴筹工作人员在医院扫楼、获取提成的新闻引起了社会热议，也让筹款人是否可以拿提成的观点再一次在公益行业得到审视。

上海静安区方德瑞信社会公益创新发展中心负责人叶盈认为：“水滴筹实际上是一个商业公司，工作人员扫楼拿提成无可厚非，但是唯一不行的一点就是以志愿者名义扫楼。”

在12月6日的第五届筹款人大会闭幕式上，叶盈表示：“提成不提成前两年在业内已经有过一些探讨，其实受到了很多的大咖的质疑，为什么不能用提成的方式激励筹款人，凭什么商业可以做的事情公益行业不能做呢?”

法律并没有对此进行明确规定，但这并不是说就可以拿提成，因为与医生、老师、律师、警察等行业一样，公益筹款行业还要受到伦理的规范——筹款方作为一个职业，在日常工作时需要和被期望遵守一套职业伦理道德。

这样的筹款伦理问题在公益行业的日常中还有很多，例如：

是否可以接受烟草公司的捐款并宣传?是否可以反复向捐款人劝募?在 99 公益日中是否让企业等要求员工参与?是否可以在企业捐赠建设的场所让企业进行冠名、宣传产品?捐赠方要求受益人以上台拿牌牌照、写长篇感谢信等是否可以接受?是否可以以“零成本”的名义进行宣传?会议“半瓶水问题” 需不需要解决?资金来源存疑时是接受还是不接受……

这些问题究竟该如何应对?第五届筹款人大会发布的2019年修订版的《中国公益慈善筹款伦理行为准则》(以下简称《行为准则》)与配套的《中国公益慈善筹款伦理行为实操手册》(以下简称《实操手册》)对此进行了回答，并尝试建立更多的行业共识。

脆弱的信任让筹款伦理格外重要

互联网时代，社会对公益慈善行业的信任随时受到考验。

2017年一个名为“一元助TA改变命运”的公益活动在网上刷屏成为爆款，在活动中参与者可以遇见一个和自己生日相同的贫困儿

童，并为其捐赠一元钱。但网友很快发现了生日为2009 年2月29

日的孩子、同一个孩子的照片对应了不同的生日等问题。

舆情迅速发酵，从对项目的真实性与可信度的质疑，接连引发对运营方是否有此类公开募捐活动运营资质合法性的质疑，以及侵犯儿童隐私权的质疑。

同样是在2017年，99公益日期间疑似“刷单”、“套捐”等情况引起行业内外关注。腾讯公益调查中发现存在异常捐赠账号2.5万个，

捐赠金额超700万，获配捐资金超370万。这种为了获得资金就钻空子的做法引起包括捐赠人在内的社会各界的强烈反感。

2018年，影视明星赵薇在其微博上声称，其与好搭档陈砺志在2014年创立的“V爱白血病基金”是罕见的、甚至是唯一的一个没有管理费的慈善基金。这一说法引起了深圳市龙越慈善基金会创始人孙春龙的质疑。一时间，“赵薇”“管理费”“公益”等话题在网络上引发热议。

伴随着互联网技术革新的浪潮，互联网筹款已经成为中国公益慈善筹款的一张“名片”。互联网公益平台以高效的商业运作手段和强大的网络资源，推动了公益行业的发展。

但公益行业在价值观和伦理建设方面并没有同步跟上，导致在传统的问题没有解决的情况下，新的问题又层出不穷地到来，每隔一段时间就会面临公众的质疑。

质疑带来的不信任感严重阻碍了人人公益目标的实现。“现在公众的信任水平线已经这么低。”叶盈强调，“急需快速在行业内部去推动、去达成共识，让公益筹款跟市场营销有一个非常明确的区分。只有这样才可以获得整个行业的公信力的提升，才会有职业尊严和社会的认同。”

筹款伦理最终涉及的是社会问题的解决

实际上，任何一个行业、一种职业都有自己要遵循的伦理要求，这

实际上，任何一个行业、一种职业都有自己要遵循的伦理要求，这

些伦理要求并不相同。那么，筹款伦理到底需要考量什么呢?面对

不断出现的问题，如何才能做到从根本上去认知、判断，而不是头

痛医头脚痛医脚呢?

“筹款伦理最终涉及到的是怎么去提升公益项目解决社会问题的能力，这是公益领域专业的事情。”《实操手册》项目组成员、北京七悦社会公益服务中心项目主管孙闻健表示。

他强调，筹款是社会公众直接进入到一个公益领域甚至一个公益项目最直接的大门，他们看到的公益是什么往往是由筹款行为去决定的，这就使得筹款对公众的影响超越了筹款本身。

“筹款行业所重视的，是可不可以解决社会问题并且把价值传递出去。说到底我们所关注的筹款伦理不是道德不道德的问题，而是可不可以解决现实的问题，你的行为背后专业不专业。”孙闻健表示。

从这一角度来考量，“我们最常面临的一个挑战的问题就是筹款的效果到底意味着什么。”孙闻健表示，